Решение № 2-2839/2019 2-2839/2019~М-2866/2019 М-2866/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-2839/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Самозванцевой Т.В.,

при секретаре Фонаревой Ю.Д.,

с участием истца помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску прокурора Пролетарского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Славянка» об обязании принять меры по обеспечению эксплуатации осветительных приборов,

установил:

прокурор Пролетарского района г. Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Славянка» об обязании принять меры по обеспечению эксплуатации осветительных приборов.

В обоснование заявленного требования сослался на то, что прокуратурой Пролетарского района г.Тулы в отношении ООО «Славянка» проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, содержанию общедомового имущества собственников помещений в части содержания общедомового имущества. В соответствии с п. 5.6.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросборов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещения, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда. Согласно пункту 5.6. СанПиН 2.1.2645-10 от 10.06.2010 над каждым основным входом в дом должен быть установлен светильник, обеспечивающий на площадке входа освещенность. В ходе проверки установлено, что управление общим имуществом многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет ООО «Славянка» на основании договора управления ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора управления в течении согласованного настоящим договором срока, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Минимальный перечень работ и услуг, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» является неотъемлемой частью договора управления. В ходе проверки установлен факт неисполнения управляющей организацией обязанности по содержанию общедомового имущества указанного многоквартирного дома, поскольку при входе в подъезды № указанного дома отсутствует освещение, так как светильник не исправен. Данное нарушение создает существенную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку способствует возникновению травматизма. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки многоквартирного дома, составленного с выходом на место с участием представителя прокуратуры района и представителя управляющей организации. В соответствии с п.п. 1.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Обращение прокурора в суд с указанным иском обусловлено тем, что бездействие управляющей организации нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку ненадлежащее содержание общедомового имущества, требующее выполнения ремонта многоквартирного дома, нарушает права граждан на охрану жизни и здоровья, создавая условия для получения травм гражданам.

Истец просил обязать ООО «Славянка» принять меры по обеспечению эксплуатации осветительных приборов при входе в подъезды № многоквартирного <адрес> в срок первый квартал 2020 года.

Помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю. в судебном заседании исковое требование поддержала, просила обязать ООО «Славянка» принять меры по обеспечению эксплуатации осветительных приборов при входе в подъезды №,№ многоквартирного <адрес> в срок первый квартал 2020 года. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени освещение при входе в подъезды№ многоквартирного <адрес>, выявленное нарушение в ходе проверки не устранено.

Представитель ответчика - ООО «Славянка» по доверенности ФИО1 в судебноезаседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного заседания в свое отсутствие, указал, что обязуется устранить данные недостатки в кротчайший срок.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 1 статьи 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 3 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

В силу пункта 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктами 10, 11, 13, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены требования к содержанию общего имущества. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 5.6.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросборов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещения, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно пункту 5.6. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 от ДД.ММ.ГГГГ над каждым основным входом в дом должен быть установлен светильник, обеспечивающий на площадке входа освещенность.

Судом установлено, что в управлении ООО «Славянка» находится многоквартирный жилой <адрес>, что подтверждено соответствующим договором управления № Б/29-2015.

По условиям договора управления многоквартирным жилым домом управляющая организация обязана организовать и обеспечить содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений многоквартирного дома, обслуживающих более одного помещения в данном доме, уборку общего имущества (помещений общего пользования, земельного участка), вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора (п. 3.1.1 договора).

Согласно п. 2.5. приложения к договору управления многоквартирным домом от 01.06.2015 в качестве перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> указано, что управляющая организация по при выходе из строя обязана заменить электрооборудование ВРУ, автоматических выключателей, плавких вставок, вставкодержателей, электропатронов, относящихся к общедомовому имуществу, по мере необходимости обязана заменить электролампы, выключатели, плафоны, относящиеся к общедомовому имуществу.

11.12.2019помощником прокурора Пролетарского района г. Тулы Панченко Т.Ю. проведена проверка исполнения ООО «Славянка» жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом управляющей организацией в г. Туле, что подтверждается соответствующим актом.

Из вышеуказанного акта следует, что при входе в подъезды №,2,4 в многоквартирный <адрес> отсутствовало освещение, так как светильники не исправны, необходимо провести ремонт.

Указанная проверка осуществлялась в присутствии представителя управляющей организации ООО «Славянка» ФИО2, акт подписан помощником прокурора и представителем управляющей организации.

Данное обстоятельство не опровергнуто ответчиком и не представлено доказательств принятия мер по установке осветительных приборов в подъезды № в многоквартирный <адрес>.

Указанные нарушения создают существенную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку способствуют возникновению травматизма.

Абзац седьмой статьи 12 ГК РФ устанавливает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц закреплено в статье 45 ГПК РФ.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание существо допущенного нарушения и объем предстоящей работы по обеспечению эксплуатации осветительных приборов при входе в подъезды многоквартирного жилого <адрес>, суд находит разумным установить срок исполнения настоящего решения – 1 квартал 2020 года.

Исходя из положений статьи 103 ГПК РФ в совокупности с положениями статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, учитывая характер возникших между сторонами правоотношений, в связи с удовлетворением искового требования прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, кООО «Славянка» об обязании выполнить работы по обеспечению эксплуатации осветительных приборов, суд полагает необходимым взыскать с ООО «Славянка»в доход бюджета муниципального образования город Тула государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Пролетарского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Славянка» об обязании принять меры по обеспечению эксплуатации осветительных приборов удовлетворить.

Обязать ООО «Славянка» принять меры по обеспечению эксплуатации осветительных приборов при входе в подъезды № многоквартирного <адрес> срок 1 квартал 2020 года.

Взыскать с ООО «Славянка» государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Тула в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий