Решение № 2А-23/2026 2А-23/2026(2А-300/2025;)~М-229/2025 2А-300/2025 М-229/2025 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-23/2026

Дело № 2а-23/2026

УИД 35RS0023-01-2025-000440-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2026 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Ракутиной О.В.,

при секретаре Смирновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Устюженского района Вологодской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Устюженского района Вологодской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий ... на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО1 имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, так как он с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога БУЗ ВО «Устюженская ЦРБ» с диагнозом «...» (по МКБ-10 – ...). Управление ФИО1 транспортными средствами при наличии прямого противопоказания создает угрозу для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для обеспечения охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, признать водительское удостоверение №, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ недействительным и аннулировать, обязать ФИО1 сдать в УМВД России «Череповец» указанное водительское удостоверение.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 2».

В судебном заседании помощник прокурора Устюженского района Вологодской области Гапанович А.Г. административные исковые требования поддержала.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Устюженская ЦРБ» не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддержал.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Череповец», БУЗ ВО «Вологодский областной наркологический диспансер № 2» не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, медицинскую карту ФИО1 приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, действовавший до 01.09.2025 (далее – Перечень медицинских противопоказаний), согласно которому противопоказаниями для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), к которым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19.

Аналогичные положения содержит раздел II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия – это выздоровление.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управлять транспортными средствами категории ... (л.д. 10).

Согласно сведениям БУЗ ВО «Устюженская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, представленным по запросу прокуратуры Устюженского района, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом «...» (по МКБ-10 – ...) (л.д. 12).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 назначена очная амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, производство которой поручено БУЗ ВО «Вологодский областной психоневрологический диспансер № 1».

Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в настоящее время страдает ..., в настоящее время воздержание, ремиссия более 3-х лет (шифр по МКБ-10 ...). Данное психическое расстройство относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ в стадии стойкой ремиссии, и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» не является противопоказанием для управления автотранспортными средствами.

Оснований не доверять выводам данного заключения у суда не имеется, поскольку они ничем объективно не опровергнуты, аргументированы, основаны на результатах проведенных в отношении ФИО1 медицинских исследований, а также данных, изложенных в медицинских документах.

Допрошенный в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи на базе МБУ «МФЦ в г. Череповце» эксперт БУЗ ВО «Вологодский областной психоневрологический диспансер № 1» ...5, входивший в состав комиссии экспертов, проводивших комплексную амбулаторную судебно-психиатрическую экспертизу ФИО1, выводы, изложенные в заключении от ДД.ММ.ГГГГ № подтвердил, пояснил, что имеющееся у ФИО1 психическое расстройство находится в стадии ремиссии более трех лет и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничениях к управлению транспортными средствами» и Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», не является противопоказанием для управления автотранспортными средствами.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что у ФИО1 отсутствуют медицинские противопоказания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Устюженского района Вологодской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Ракутина

Решение принято судом в окончательной форме 22.04.2026.