Апелляционное определение № 33А-2386/2026 от 16 февраля 2026 г.

УИД 66RS0049-01-2025-000953-24

Дело № 33а-2386/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Екатеринбург 17 февраля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Шабалдиной Н.В.,

судей Бачевской О.Д., Кузнецовой А.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коноплиным П.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-576/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени

по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области на решение Режевского городского суда города Свердловской области от 25 ноября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Шабалдиной Н.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 23 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2023 годы в сумме 8582 рубля, пени 3570 рублей 06 копеек, всего 12152 рубля 06 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в спорный период являлся собственником транспортных средств, в связи с чем обязан был уплачивать транспортный налог. Налогоплательщику ежегодно производилось начисление указанного налога, вместе с тем, в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнялась. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за указанный период, налоговым органом произведено начисление пени и в адрес административного ответчика были направлены требования, которые также были оставлены без удовлетворения. Задолженность по транспортному налогу за 2018-2021 годы не была взыскана в связи с тем, что размер задолженности не превышал 10000 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога у административного ответчика по состоянию на 01 января 2023 года образовалось отрицательное сальдо на едином налоговом счете, в связи с чем было сформировано и направлено требование от 09 июля 2023 года № 54558 об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 5786 рублей, пени в сумме 790 рублей 80 копеек, со сроком исполнения до 28 ноября 2023 года. В установленный срок требование не исполнено. Учитывая, что размер отрицательного сальдо превысил 10000 рублей после неисполнения обязанности налогоплательщиком по уплате транспортного налога за 2022, 2023 годы, налоговый орган обратился 22 мая 2025 года с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 04 июня 2025 года и отменен 26 июня 2025 года в связи с поступившими от должника возражениями. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 08 сентября 2025 года в суд с данным иском.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 25 ноября 2025 года исковые требования МИФНС России № 23 по Свердловской области оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, административный истец МИФНС России № 23 по Свердловской области подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на неверное установление обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции о пропуске срока на обращение в суд, указывает, что налоговый орган был лишен возможности на обращение в суд в течение 6 месяцев с момента истечения срока для добровольной уплаты, установленного в требовании от 09 июля 2023 года № 54558, поскольку размер задолженности составлял 6576 рублей 08 копеек, что менее требуемых 10000 рублей. Налоговый орган реализовал свое право на обращение в суд после того, как сумма отрицательного сальдо превысила 10000 рублей, в частности после неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2023 год. Сроки на обращение в суд, установленные в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в спорный период, соблюдены, процедура принудительного взыскания не нарушена. Кроме того, задолженность в сумме 12152 рубля 06 копеек приостановлена в связи с изменениями, вступившими в силу с 01 ноября 2025 года, поскольку подлежит взысканию судом. Задолженность до настоящего времени не погашена.

Представитель административного истца МИФНС России № 23 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены заблаговременно и надлежащим образом, почтовой корреспонденцией, телефонограммой, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда, в судебное заседание не явились.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, ответ на судебный запрос из МИФНС России № 23 по Свердловской области, МИФНС России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, МИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре требования о взыскании задолженности, ответ МРЭО Гоставтоинспекции по Свердловской области, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Порядок уплаты транспортного налога на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2018-2023 годы регулировался Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 14 ноября 2002 года № 62-ОЗ «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре».

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (пункт 1).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3).

Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (пункт 5).

Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (пункт 16).

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01 января 2023 года) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции действующей до 01 января 2023 года).

С 01 января 2023 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (пункт 1 стать 69 Налогового кодекса российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику страховых взносов не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3 000 рублей, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев (далее по тексту – Постановление № 500).

Указанная мера по увеличению сроков для направления требования об уплате направлена на предоставление налогоплательщикам дополнительной возможности для проведения сверки расчетов с бюджетом и урегулирования имеющейся задолженности.

При этом законодательством о налогах, действовавшим в спорный период времени, не предусмотрено направление налогоплательщику нового требования об уплате задолженности в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета.

Исходя из приведенных выше положений, а также подпунктов 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

При этом в пункте 3 данной статьи установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей;

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4).

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 11 мая 2018 года по 13 февраля 2025 года проживал в <...> 10б-8.

За ФИО1 по данным ГИБДД были зарегистрированы транспортные средства: ВАЗ2112, государственный регистрационный номер <№>, мощность двигателя 90,7 л.с (дата постановки на регистрационный учет 26 июня 2014 года); ВАЗ-21120, государственный регистрационный номер <№>, мощность двигателя 90,7 л.с (дата постановки на учет 02 марта 2016 года), Ниссан Х-TRAIL, государственный регистрационный номер <№>, мощность двигателя 140 л.с (дата постановки на регистрационный учет 17 ноября 2018 года), в связи с чем он обязан уплачивать транспортный налог.

В соответствии с требованиями статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ежегодно производилось начисление транспортного налога, о чем в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией были направлены налоговые уведомления:

- за 2018 год № 35825485 от 10 июля 2019 года об уплате транспортного налога в размере 612 рублей со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года.

- за 2019 год № 53111796 от 01 сентября 2020 года об уплате транспортного налога в размере 1888 рублей со сроком уплаты до 01 декабря 2020 года;

- за 2020 год № 50425882 от 01 сентября 2021 года об уплате транспортного налога в размере 1 888 рублей со сроком уплаты до 01 декабря 2021 года;

- за 2021 год № 26979570 от 01 сентября 2022 года об уплате транспортного налога в размере 1 398 рублей со сроком уплаты до 01 декабря 2022 года.

Обязанность по уплате налогов, в установленный законом срок, не была исполнена, в связи с чем в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ежегодно заказной почтовой корреспонденцией направлялись требования об уплате задолженности по налогам:

- за 2018 год № 26170 по состоянию на 10 февраля 2020 года на сумму 612 рублей, пени 8 рублей 86 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 24 марта 2020 года;

- за 2019 год № 44565 по состоянию на 22 июня 2021 года на сумму 1 888 рублей, пени в сумме 57 рублей 48 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 22 ноября 2021 года;

- за 2020 год № 127660 по состоянию на 26 декабря 2021 года в сумме 1888 рублей, пени 11 рублей 71 копейка, предоставлен срок для добровольного исполнения до 18 февраля 2022 года.

Взыскание по указанным требованиям не производилось, поскольку сумма задолженности не превысила 10000 рублей.

В связи с неисполнением указанных требований в установленный срок, а также неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2021 год в сумме 1398 рублей, у ФИО1 по состоянию на 01 января 2023 года сформировалось отрицательное сальдо по единому налоговому счету (ЕНС), в связи с чем в соответствии с требованиями Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», положениями Постановления № 500, налоговым органом были сторнированы ранее вынесенные требования, выставлено требование № 54558 по состоянию на 09 июля 2023 года об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 5786 рублей и пени в сумме 790 рублей 80 копеек, предоставлен срок для добровольного исполнения до 28 ноября 2023 года.

Требование в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было.

Кроме того, налоговым органом ФИО1 был исчислены транспортный налог за 2022 год, о чем в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление от 19 июля 2023 года № 65820990 об уплате транспортного налога в размере 1398 рублей со сроком уплаты до 01 декабря 2023 года.

Обязанность по уплате налога за 2022 год налогоплательщиком не была исполнена, размер отрицательного сальдо не превысил 10000 рублей, составил по транспортному налогу 7184 рубля.

Кроме того, из материалов дела следует, что налоговым органом налогоплательщику был исчислены транспортный налог за 2023 год, о чем в его адрес заказной почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление от 19 июля 2024 года № 134764743 об уплате транспортного налога в размере 1398 рублей со сроком уплаты до 02 декабря 2024 года.

Обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена, что привело к увеличению размера отрицательного сальдо, который составил на 03 декабря 2024 года 11280 рублей 90 копеек.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате задолженности по транспортному налогу за 2018-2021 годы и пени, а также неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2022 год, за 2023 год, учитывая, что по состоянию на 01 января 2025 года размер отрицательного сальдо превысил 10000 рублей, налоговый орган обратился 22 мая 2025 года с заявлением о вынесении судебного приказа, который был выдан 04 июня 2025 года и отменен 26 июня 2025 года в связи с поступившими от должника возражениями.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 08 сентября 2025 года в суд с данным административным исковым заявлением.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований административного истца, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше положениями закона, в редакции, действующей в спорные периоды, установив фактические обстоятельства дела, проверяя процедуру принудительного взыскания, пришел к выводу, что административным истцом пропущен срока на обращение в суд. Уважительных причин пропуска срока не представлено. Кроме того, суд указал, что по состоянию на 18 ноября 2025 года у налогоплательщика нулевое сальдо по ЕНС, заявленная к взысканию задолженность временно приостановлена.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции о нарушении административным истцом процедуры принудительного взыскания и несоблюдении срока на обращение в суд, поскольку они основаны на неверном толковании положений статей 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом судебная коллегия полагает заслуживающим внимание доводы апелляционной жалобы административного истца.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований административного истца, не принял во внимания положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 01 января 2023 года, и редакции, действующей до 01 ноября 2025 года; положения Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ, которым были внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, введено понятие единого налогового счета (ЕНС), изменен порядок взыскания задолженности при наличии отрицательного сальдо, а также Постановления № 500

В частности согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, в соответствии с которым, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая, что на 01 января 2023 года, на момент формирования сальдо по ЕНС у административного ответчика не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2018-2021 годы, размер задолженности по налогу составил 5 786 рублей, что не превысило 10 000 рублей, то право на обращение в суд у налогового органа в силу положений абзаца 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации возникло не ранее 24 сентября 2023 года (3 года +6 месяцев к сроку исполнения самого раннего требования № 26170 по состоянию на 10 февраля 2020 года (задолженность по транспортному налогу за 2018 год), срок исполнения по которому установлен до 24 марта 2020 года).

Поскольку право на обращение в суд, в соответствии с требованиями налогового законодательства в редакции, действующей в спорный период, не наступило, в связи с вступлением в силу с 01 января 2023 года изменений, требования за 2018-2021 годы были сторнированы, в соответствии с Постановлением № 500 налоговым органом по состоянию на 09 июля 2023 года было сформировано единое требование по ЕНС № 54558, размер отрицательного сальдо по ЕНС составил: по налогу 5786 рублей, пени 790 рублей 80 копеек. Налогоплательщику был предоставлен срок для добровольного исполнения до 28 ноября 2023 года, между тем требование было оставлено без исполнения.

Принимая во внимание, что размер отрицательного сальдо не превысил 10000 рублей и с момента формирования требования, в соответствии с действующим законодательством, три года не прошло, налоговым органом в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей с 01 января 2023 года, меры принудительного взыскания в течение 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования от 09 июля 2023 года, не принимались. Право на обращение в суд налоговый орган реализовал после того, как налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2022 и 2023 годы, когда размер отрицательного сальдо составил 11280 рублей 90 копеек.

Учитывая, что по состоянию на 01 января 2025 года размер отрицательного сальдо превысил 10000 рублей, налоговый орган до 01 июля, а именно 22 мая 2025 года, обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. После отмены судебного приказа 26 июня 2025 года налоговый орган в течение шести месяцев, а именно 08 сентября 2025 года, обратился в суд с указанным административным иском.

Учитывая изложенное, вопреки ошибочным выводам суда первой инстанции, административным истцом соблюдена процедура принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу, сроки на обращение в суд.

Административным ответчиком доказательств уплаты транспортного налога за 2018-2023 годы не представлено. Доводы административного ответчика о том, что транспортные средства ВАЗ-21120, ВАЗ-2112 им были проданы еще в 2017 году, несостоятельны и опровергаются материалами дела, в том числе ответом МРЭО Гоставтоинспекции по Свердловской области от 29 января 2026 года.

Административным ответчиком достоверных и допустимых доказательств отчуждения транспортных средств, и снятие их с регистрационного учета, не представлено.

Доводы административного ответчика о применении срока исковой давности, предусмотренной статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании действующего законодательства. Нормы гражданского законодательства не подлежат применению при решении вопроса о взыскании задолженности по налогам, вопросы и порядок взыскания которой прямо урегулирован налоговым законодательством.

Из материалов дела, в том числе из документов, поступивших по судебному запросу судебной коллегии, следует, что процедура принудительного взыскания, срок на обращение в суд, административным истцом соблюдены.

Учитывая изложенное, требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2023 годы, а также пени за несвоевременную уплату указанной задолженности подлежат удовлетворению.

Проверяя расчет взыскиваемых сумм, судебная коллегия соглашается с расчетом транспортного налога, размер задолженности по которому за 2018-2023 годы составил 8 582 рубля (2018 год – 612 рублей, 2019 год -1888 рублей, 2020 год – 1888 рублей, 2021 год – 1398 рублей, 2022 год – 1398 рублей, 2023 год – 1398 рублей).

Также судебная коллегия соглашается с расчетом пени, представленным административным истцом, по состоянию на 08 мая 2025 года, размер которого составляет 3570 рублей 06 копеек (л.д. 85). Данный расчет проверен, является арифметически верным.

Между тем, учитывая, что в ходе рассмотрения административного дела административным ответчиком 10 ноября 2025 года произведена оплата в сумме 1362 рубля 96 копеек, которую он признал обоснованной, задолженность по транспортному налогу составит 7219 рублей 04 копейки (8582- 1362, 96 = 7219,04). Судебная коллегия при этом не может согласиться с зачетом указанной суммы в счет уплаты транспортного налога за 2024 год в размере 416 рублей 22 копейки, срок исполнения обязанности по уплате которой не наступил, а также в счет погашения задолженности по пени в сумме 946 рублей 74 копейки. Сам факт временного приостановления взыскания суммы, заявленной к взысканию в рамках данного административного дела, до вынесения судебного акта, не свидетельствует о невозможности погашения задолженности, которая была выведена из ЕНС в связи с изменения, вступившими в силу с 01 ноября 2025 года. В данном случае частичная уплата задолженности по налогам в рамках рассмотрения настоящего административного дела свидетельствует о частичном признании иска административным ответчиком.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене, с принятием нового решения о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018-2023 годы в сумме 7219 рублей 04 копейки, пени по состоянию на 08 мая 2025 года в сумме 3570 рублей 06 копеек.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь статьей 308, пунктом 2 статьи 309, статьями 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Режевского городского суда Свердловской области от 25 ноября 2025 года отменить, принять по делу новое решение, которым требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 7219 рублей 04 копейки, пени по состоянию на 08 мая 2025 года в сумме 3570 рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Н.В. Шабалдина

Судьи О.Д. Бачевская

А.Д. Кузнецова