Решение № 2А-1045/2019 2А-1045/2019~М-795/2019 М-795/2019 от 13 сентября 2019 г. по делу № 2А-1045/2019

Административное дело № 2а-1045/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Никитина Е.А., рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 13250 руб. 00 коп. и пени по налогу в размере 119 руб. 91 коп., всего в сумме 13369 руб. 91 коп., возложении судебных расходов.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что в соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год в размере 13250 руб. 00 коп. по сроку уплаты по налоговому уведомлению до 12.03.2018 год. Налогоплательщику были направлены налоговое уведомление №83754670 от 16.01.2018 года и требование №23872 по состоянию на 19.04.2018 года на уплату задолженности по транспортному налогу, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. Ответчиком налог в бюджет не уплачен. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу в размере – 119 руб. 91 коп. в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ. Процентная ставка пени рассчитана, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. Инспекция обращалась за взысканием образованной задолженности, направив в Мировой суд судебного участка №2 Конаковского района Тверской области заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу. Мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 24.01.2019 года по делу № 2а-2285/2018 в связи с поступившими в адрес суда возражениями должника относительно исполнении судебного приказа. Ссылаясь на ст.ст. 45, 48 НК РФ, ст. 19, 124, 175, 286 КАС РФ, обратились с настоящим административным исковым заявлением.

Полномочия МИФНС России № 9 по Тверской области и процедура урегулирования спора в досудебном порядке проверена.

Административный истец МИФНС России № 9 по Тверской области в административном иске заявила ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке в соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административному ответчику ФИО1 направлялось письменное разъяснение о порядке и сроках рассмотрения ходатайства административного истца о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) порядке, предложено представить свои возражения или заявление о согласии с заявленным ходатайством налогового органа, представлении доказательств в обоснование своих доводов. Судебная корреспонденция административным ответчиком получена 22 августа 2019 года.

При таких обстоятельствах судом в соответствии с главой 33 КАС РФ вынесено 03 сентября 2019 года определение о рассмотрении дела в упрощенном (письменном) порядке.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, оценив их в соответствии с положениями ст. 82 КАС РФ, проанализировав нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Пунктом 3 вышеуказанного постановления предусмотрено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Рассматривая заявленные требования Межрайонной инспекции, суд исходит из следующих положений законодательства.

Статьей 57 Конституции РФ и статьей 3 Налогового кодекса РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В соответствии с подп. 1, 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.

Статья 45 Налогового кодекса РФ регламентирует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности. В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в установленном законом порядке.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Статья 48 НК РФ в редакции, действующей с 1 января 2017 года, содержит аналогичные положения.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области обращалась к мировому судье судебного участка №2 Конаковского района Тверской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу. Постановленный судебный приказ №2а-2285/2018 от 06 декабря 2018 года был отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Конаковского района Тверской области от 24 января 2019 года на основании поступивших письменных возражений ФИО1

Копия административного иска налоговым органом направлена в адрес административного ответчика ФИО1, что подтверждено реестром почтовых заказных оправлений.

Таким образом, административный истец выполнил требования статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение кадастрового учета недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ указанные органы представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2015-2016 годы, так как ему по состоянию с 01.01.2015 года по 31.12.2016 года на праве собственности принадлежало недвижимое имущество и транспортные средства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 сформировано налоговое уведомление № 55629908 от 21.09.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 18470 рублей на следующие транспортные средства:

- Мерседес Бенс Вито, государственный регистрационный знак №, 174 л.с., в размере 5220 руб. (снят с учета 22.02.2011 г.);

- ГАЗ 3302, государственный регистрационный знак №, 98 л.с., в размере 2450 руб. (снят с учета 29.03.2017 г.);

- Ауди 80, государственный регистрационный знак №, 90 л.с., в размере 900 руб. (снят с учета 24.01.2017 г.);

- Опель Инсигния, государственный регистрационный знак №, 220 л.с., в размере 9900 руб.

Срок уплаты налога указан до 01 декабря 2017 года. Направление налогового уведомления подтверждено Списком №782768 от 01 октября 2017 года.

Впоследствии налоговым органом установлено и данное подтверждено посредством межведомственного взаимодействия с МРЭО ГИБДД, что автомобиль Мерседем-Бенц Вито ФИО1 отчужден в 2011 году.

В связи с чем ФИО1 сформировано налоговое уведомление №83754670 от 16.01.2018 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 13205 рублей в срок до 12 марта 2018 года, которое направлено в его адрес 26.04.2018 года (л.д. 7,8).

Судом проверен расчет транспортного налога и установлено верное начисление за 2016 год в сумме 13250 рублей, поскольку вышеуказанные транспортные средств, кроме Мерседенс-Бенц Вито в период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года находились в собственности ответчика.

В связи с отсутствием оплаты начисленного налога в адрес ответчика ФИО1 сформировано требование № 23872 об уплате транспортного налога по состоянию на 19.04.2018 года в сумме 13250 рублей и пени в сумме 119 рублей 91 копейка со сроком уплаты до 14.06.2018 года.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 358 Налогового кодекса РФ, не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 359, статьей 361 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 362 Налогового кодекса РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Согласно части 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу части 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога, ставки налога на территории Тверской области установлены Законом Тверской области от 06.11.2002 г. №75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области».

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ и Законом Тверской области №75-ЗО от 06.11.2002 года «О транспортном налоге в Тверской области» ФИО1 начислен транспортный налог за 12 месяцев 2016 года на три указанных выше автомобиля в сумме 13205 руб. 00 коп.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Направление налоговых уведомлений и требований в адрес ответчика подтверждено реестрами почтовых отправлений.

Таким образом, учитывая данные представленные из МРЭО ГИБДД налоговым органом подтвержден расчет задолженности по уплате транспортного налога за 2016 годы. Данных об уплате задолженности по налогу на день подачи иска и дату рассмотрения дела от ответчика не поступило.

На основании ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.6 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на принципах состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

С учетом изложенного, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №9 по Тверской области о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016 год подлежат удовлетворению в испрашиваемых суммах.

Налоговые органы, как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени является средством обеспечения обязательства налогоплательщика по своевременной оплате налоговых платежей.

В соответствии с частью 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч.4 ст.75 НК РФ).

Согласно расчету, представленному Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области, ФИО1 начислены пени и включены в вышеуказанное требование №23872 составленного по состоянию на 19.04.2018 года со сроком уплаты до 14.06.2018 года в сумм 119 руб. 91 коп.

Судом проверено начисление налоговым органом пени на несвоевременно уплаченный транспортный налог за 2016 год, признается и подлежит взысканию.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что на день рассмотрения дела судом задолженность по налогам и начисленным пени ответчиком в указанном объеме не уплачена, учитывая требования налогового органа с учетом уточнения сумм взыскания (по налогу на имущество взыскиваются в меньшем размере чем в представленных документах), суд считает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований налогового органа в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103, частью 1 статьи 114 КАС РФ с ответчика ФИО1 в доход государства (федеральный бюджет) подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, в размере 534 руб. 79 коп. (подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст. ст. 103, 114, 175-180, 286-294, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Тверской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 13250 рублей 00 копеек, пени в размере 119 рублей 91 копейка, всего в сумме13369 (тринадцать тысяч триста шестьдесят девять) рублей 91 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход государства (федеральный бюджет) государственную пошлину в размере 534 (пятьсот тридцать четыре) рубля 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Никитина Е.А.