Решение № 2А-496/2017 2А-496/2017~М-191/2017 М-191/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-496/2017

Дело № 2а-496/2017


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2017 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Хоменко Л.Я., при секретаре судебного заседания Дергачевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Электростали по Московской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога,-

УСТАНОВИЛ:

30.01.2017г. в Электростальский городской суд Московской области обратилась ИФНС России по г. Электростали Московской области с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога в <сумма>.( из которых <сумма> за 2011 год и <сумма> за 2013год) и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в <сумма>

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г. Электростали Московской области ФИО2 явилась, заявленные требования мотивировала тем, что ответчик ФИО1 являлся владельцем транспортного средства "марки", в связи с чем, он являлся плательщиком транспортного налога за 2011 и за 2013 годы. Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. У административного ответчика ФИО1 образовалась задолженность по транспортному налогу в <сумма> за 2011 и 2013 год. В связи с тем, что ФИО1 до настоящего не были уплачены данные налоги, налоговым органом были начислены ему пени за несвоевременную уплату транспортного налога в <сумма>. Налоговым органом были вынесены налоговые уведомления и требования за № от 10.12. 2014г. и за № от 05.12. 2012 года об уплате налога и пени в добровольном порядке. Однако, ФИО1 сумма транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в добровольном порядке не уплачены. Ранее налоговая инспекция обращалась с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа, данный судебный приказ был вынесен 30 июня 2016г. мировым судьей 288 судебного участка Электростальского судебного района, однако 29. 07. 2016 года в связи с поступившими возражениями ответчика относительно вынесенного судебного приказа, было выдано определение об отмене судебного приказа. В своих возражениях ответчик указывал, что он представил мировому судье квитанции об оплате налога на транспорт и госпошлины. С данными возражениями налоговый орган не согласился. Так как ответчиком был оплачен транспортный налог только за 2012 и за 2014 год

Поскольку сумма транспортного налога составляла менее <сумма>., то по истечению трех лет с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени, налоговым органом было подано заявление о выдачи судебного приказа, а после его отмены, налоговый орган в течение 6 месяцев обратился в суд с данными требованиями. Налоговый орган руководствовался ст. 48 налогового Кодекса РФ и сроки предъявления данного иска в суд ими пропущены не были. В соответствии с п.2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты, налогоплательщик обязан уплатить пени. В связи с тем, что ответчиком не был своевременно оплачен транспортный налог, то за период с 13.11. 2012г. по 04.12. 2012г., а также с 24. 04. 2014г. по 09.12. 2014г. были начислены пени в <сумма>. Просит суд удовлетворить в полном объеме заявленные исковые требования.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 явился, суду пояснил, что заявленные исковые требования истца не признает, считает их незаконными и не обоснованными. В соответствии со ст. 286 п.2 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате этих платежей и санкций. Срок исполнения требования об уплате налога за № от 10.12. 2014г. истек 21.01. 2015г.. Таким образом, для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с него транспортного налога за 2011, 2013 годы в <сумма> и пени в <сумма> истек 22. 07. 2015 года, то есть истец утратил право обращения в суд с исковым заявлением. Просит суд в соответствии со ст. 289 КАС РФ провести проверку соблюдения инспекцией Федеральной налоговой службой РФ по г. Электросталь срока обращения в суд с административным иском. На основании ст. 219 п. 8 КАС РФ просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований вполном объеме.

Исследовав представленные доказательства, ознакомившись с материалами административного дела, заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствие с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, представляемых в налоговый орган органами ГИБДД.

В силу ст. 2 Закона Московской области «О транспортном налоге в Московской области» от 16.11.2002 № 129/2002-ОЗ налоговые ставки устанавливаются законами соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно представленным административным истцом сведениям, в 2011 году и в 2013году, административный ответчик ФИО1 являлся владельцем транспортного средства "марки", в связи с чем, он являлся и плательщиком транспортного налога.

В силу ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

04.05.2012 ИФНС России по г. Электростали по Московской области должнику ФИО1 было направлено налоговое уведомление № на уплату в добровольном порядке задолженности по налогам, а именно транспортного налога за 2011 год в <сумма>.со сроком уплаты до 12.11. 2012г.

Однако, сумма задолженности по налогам по вышеуказанному налоговому уведомлению, ответчиком уплачена не была.

05.12. 2012г. налоговым органом вынесено требование за № и направлено ответчику с указание срока уплаты налога в <сумма> и пени в <сумма> до 10. 01. 2013 года.

До настоящего времени транспортный налог и пени за 2011 год, ответчиком не оплачены.07. 06. 2014г. ответчику направлено налоговое уведомление за № на уплату транспортного налога за 2013 год в <сумма> по сроку уплаты до 10.11. 2014г.

10.12. 2014г.налоговым органом выставлено и направлено ответчику требование № об уплате транспортного налога и пени в добровольном порядке по сроку уплаты до 21. 01. 2015 года.

До настоящего времени транспортный налог и пени за 2011, 2013 годы ответчиком не оплачен.

Возражения ответчика о том, то административным истцом пропущен срок предъявления данного требования ( о взыскании транспортного налога и пени за 2011, 2013 год), суд считает необоснованными.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика в 2012 - 2014 г.г. направлялись налоговые уведомления с приведенными в них расчетами транспортного налога. Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате указанного налога. Направленные в его адрес требования об уплате налога оставлены без исполнения.

Согласно положениям статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <сумма>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <сумма>.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <сумма>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что самым ранним требованием является требование № от 05.12. 2012г., с установленным сроком исполнения 10 января 2013 года, сумма требования не превышает <сумма>.

Таким образом, заявление о взыскании могло быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, т.е. до 10 июля 2016г.

Налоговым органом в течение 6 месяцев ( июнь 2016г.) по истечению трехлетнего срока было подано заявление к мировому судье 288 судебного участка Электростальского судебного района о выдачи судебного приказа по взысканию транспортного налога, включая и за 2011 и 2013 год.

30 июня 2016г. мировым судьей 288 судебного участка Электростальского судебного района был выдан судебный приказ. Ответчик ФИО1 в течение 20 дней со дня получения копии данного приказа предоставил возражения относительно его исполнения.

29 июля 2016 года определением мирового судьи 288 судебного участка Электростальского судебного района, данный судебный приказ был отменен и было разъяснено налоговому органу, что заявленное требование ими может быть подано в порядке искового судопроизводства.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Окончания шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа – 29 января 2017г.

Данное исковое административное заявление, налоговым органом предъявлено в Электростальский суд 30. 01. 2017г.( 29.01. 2017г.- воскресенье), то есть истцом срок обращения с иском к ответчику ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени за 2011 год и за 2013г., не пропущен.

истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического ца, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила <сумма>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в те

За несвоевременную уплату налога, согласно п.п. 3 п. 4 ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. Пени за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от размера неуплаченной суммы или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 в установленный законом срок не был уплачен транспортный налог в <сумма> за 2011, 2013г. по налоговым уведомлениям, налоговым органом ему были начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в <сумма> в соответствии с налоговым законодательством и согласно сведениям, представленным суду административным истцом, о недоимки по транспортному налогу, на который были начислены пени, указанные в административном исковом заявлении.

За период с 13.11. 2012г. по 04. 12. 2012г. и с 24.04. 2014г. по 09.12. 2014г. были начислены пени в размере за несвоевременную уплату транспортного налога в <сумма>. Взыскиваемые пени в <сумма> рассчитаны только с недоимки, образовавшейся в результате несвоевременной уплате транспортного налога за 2011 и 2013 годы( 08. 04. 2014г. была произведена уплата транспортного налога за 2014 год). Расчет представлен истцом в материалы дела, ответчиком не оспорен.

В судебном заседании Административный ответчик ФИО1 не представил суду доказательства полной или частичной оплаты транспортного налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2011 и 2013 годы, не представил суду, и возражения в части размера заявленных требований, указывая только на пропуск срока налоговым органом по предъявлению данного иска в суд, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования налоговой инспекции в полном объеме.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден по закону, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, взыскивается с административного ответчика в доход местного бюджета. Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в <сумма>.

Руководствуясь ст.ст. 19,124-126, 286-287 КАС РФ, ст. ст. 23,31,45,48,357-363 Налогового Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Электростали Московской области транспортный налог за 2011 и 2013 год в <сумма>., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в <сумма>.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в <сумма>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Л.Я.Хоменко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 марта 2017 года.

Судья: