Решение № 2А-863/2019 2А-863/2019~М-741/2019 М-741/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-863/2019

Дело №2а-863/2019

42RS0023-01-2019-000981-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 16 мая 2019 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шарониной А.А.

с участием пом.прокурора Новокузнецкого района Сандраковой Е.И.

при секретаре Либрехт М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное исковое заявление отдела МВД России по Новокузнецкому району к административному ответчику ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новокузнецкому района обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета выезжать за пределы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района Кемеровской области, посещение места проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации и участие в них пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час до 06.00 час следующего дня.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осуждена по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецкого районного суда Кемеровской области по ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (по приговору Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по которому она осуждена по ч. 3 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Кемеровского областного суда ч.ч. 4,5 ст. 33-п.п. «в», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 162 УК РФ) к 4 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, имеет опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК - 35 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Мариинским городским судом Кемеровской области в отношении административного ответчика ФИО1 установлен адм. надзор сроком на 8 лет с адм. ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако в период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО1 совершила в течении текущего года два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ - ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ- по ч. 1 ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Поскольку в период нахождения административного ответчика ФИО1 под административным надзором, ей допущены административные правонарушения, в суд подано настоящее заявление.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Новокузнецкому района ФИО2 доводы искового заявления поддержала.

Административный ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворении исковых требований, совершение административных правонарушений не оспорила.

Помощник прокурора Новокузнецкого района Сандракова Е.И. заявленные требования поддержала.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Согласно пункта 2 части 1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее по тексту - ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.271 КАС РФ в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются документы и материалы, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений. В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений, а также прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении. Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецким районным судом Кемеровской области по ст. 158 ч. 3 п. «А» УК РФ с применением ст. 70 УК РФ (по приговору Новокузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по которому она осуждена по ч. 3 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Кемеровского областного суда ч.ч. 4,5 ст. 33-п.п. «в», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 162 УК РФ) к 4 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Административный ответчик ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления, имеет опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 освобождена из ФКУ ИК - 35 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Мариинским городским судом Кемеровской области в отношении административного ответчика ФИО1 установлен адм. надзор сроком на 8 лет с адм. ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что период нахождения под административным надзором административный ответчик ФИО1 совершила в течении текущего года два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей и ДД.ММ.ГГГГ, против порядка управления, связанное с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 ч. 1 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, характеризуется удовлетворительно, учитывая образ жизни, который ведет ФИО1, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и дополнить административные ограничения: запретить ФИО1 выезжать за пределы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района Кемеровской области, запретить посещение места проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации и участие в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час до 06.00 час следующего дня.

Причем данные административные ограничение являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Руководствуясь ст.175-181, 272 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнительно установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить ФИО1 выезжать за пределы г. Новокузнецка и Новокузнецкого района Кемеровской области, запретить посещение места проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации и участие в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час до 06.00 час следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: А.А.Шаронина