Постановление № 5-167/2018 от 23 февраля 2018 г. по делу № 5-167/2018




Материал НОМЕР


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Новокузнецк 24 февраля 2018 года

Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Катусенко С.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДАТА в Таджикистане, гражданина Таджикистана, ОБЕЗЛИЧЕНО, законного места жительства в Российской Федерации не имеющего, определенного места пребывания на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока законного пребывания, при следующих обстоятельствах.

23.02.2018 года в 12.30 часов по адресу: АДРЕС был выявлен гражданин Республики Таджикистана ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: не выехал по окончании законного срока пребывания 11.04.2015 года, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза, миграционная карта, документ, удостоверяющий личность). Своими действиями гражданин Таджикистана – ФИО1 нарушает требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что он проживает по АДРЕС с сожительницей К.А.Г., и ОБЕЗЛИЧЕНО, ОБЕЗЛИЧЕНО. По данному адресу проживает без регистрации, так как проживает в квартире по договору аренды около 6 месяцев. Два года назад потерял все документы, удостоверяющие его личность, а именно: паспорт гражданина республики Таджикистана, миграционную карту, полис. По факту утери принадлежащих ему документов в органы ОУФМС России не обращался, так как опасался, что его депортируют в республику Таджикистан. Он готов сам выехать за пределы РФ по справке об утере документов. Он не имеет разрешения на работу, так как утерял документы еще весной 2015г. Срок нахождения на территории РФ у него закончился в апреле 2015г., в феврале 2015г. в отношении него уже решался вопрос о выдворении, но тогда ему разрешили выехать самостоятельно, он штраф оплатил, но не выехал, так как потерял свои документы и жил все это время без документов. Обещает, уехать сам, потом приехать и детей оформить на себя.

Вина ФИО1, помимо его пояснений, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ДАТА НОМЕР;

протоколом административного задержания НОМЕР;

рапортом Ст. УУП ОП «Заводской» МВД России по г. Новокузнецку,

объяснением ФИО1;

выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет прийти к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского зыка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установлено, что 23.02.2018 года по адресу: АДРЕС был задержан гражданин республики Таджикистан – ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в России.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Таджикистана – ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 02.11.2014 года, после окончания законного срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал, хотя в 23.02.2015г. ему было назначено наказание по ст. 18.8 К оАП РФ штраф с выдворением, наказание ФИО1 не исполнено, штраф оплачен, но территорию РФ он не покинул. В настоящее время пребывает в России без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет законно права на работу на территории РФ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а также не опровергаются самим ФИО1

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 (не женат, постоянного и законного места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет, имеет на иждивении, со слов ФИО1, двух детей), его имущественное положение (официального заработка и законного источника дохода на территории Российской Федерации не имеет), обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, установленные обстоятельства, данные о личности ФИО1, смягчающее наказание обстоятельства, имущественное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 1.1 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, гражданина Таджикистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области в <...>.

Административное наказание в виде административного выдворения подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку)

ИНН/КПП: <***>/421701001

Код ОКТМО: 32731000

Номер счёта получателя платежа: 40101810400000010007

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

БИК: 043207001

Наименование платежа: административный штраф УМВД (ч. 1.1 ст. 18.8)

Код бюджетной классификации: 188 116 400 000 16020 140

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.И. Катусенко



Суд:

Заводской районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Катусенко С.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ