Решение № 2-213/2017 2-213/2017~М-222/2017 М-222/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-213/2017

Дело № 2-213/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2017 года г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хробуст Н.О.,

при секретаре Аксеновой Н.Е.,

с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, представителя органа опеки и попечительства Отдела образования администрации ФИО5 района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Завитинский районный суд Амурской области с указанными исковыми требованиями, в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году ему колхозом «Восток» как работнику колхоза был предоставлен для проживания четырехкомнатный индивидуальный жилой дом, расположенный в <адрес> ФИО5 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Албазинского сельсовета № вышеуказанному жилому дому был присвоен адрес: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истцу на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № был передан в собственность земельный участок, в границах которого расположен вышеуказанный жилой дом, общей площадью <***> кв.м. До ДД.ММ.ГГГГ года спорное жилое помещение принадлежало колхозу «Восток», который в ДД.ММ.ГГГГ году был реорганизован в ТОО «Албазинка», которое в свою очередь в ДД.ММ.ГГГГ году было реорганизовано в СПК «Албазинка», впоследствии ликвидированный в ДД.ММ.ГГГГ году. С ДД.ММ.ГГГГ года истец постоянно проживает в указанном жилом доме, совместно с ним в данном доме проживает супруга истца ФИО2, также зарегистрирована дочь ФИО6 и внуки ФИО8, ФИО9, проживающие в <адрес>, которые никаких прав на указанный жилой дом не заявляют, никаких претензий к истцу по этому поводу не имеют. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ года истец более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным жилым помещением как своим собственным. В ДД.ММ.ГГГГ году истец стал обращаться в различные инстанции и органы исполнительной власти по вопросу оформления права собственности на указанное недвижимое имущество. При обращении истца в администрацию Албазинского сельсовета выяснилось, что спорное жилое помещение на балансе администрации Албазинского сельсовета не состоит и в муниципальную собственность не передавалось. При обращении в устном порядке в Управление Росреестра по Амурской области по вопросу регистрации права собственности истца на данную квартиру, истцу в установлении права собственности на спорную квартиру было отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих ранее возникшее право на данное имущество. Следовательно, ввиду отсутствия в настоящее время собственников жилого помещения во внесудебном порядке оформление права собственности не представляется возможным.

На основании изложенного, ФИО4 просил суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой <адрес> ФИО5 района Амурской области, кадастровый №, общей площадью <***> кв.м., в силу приобретательной давности.

В судебное заседание истец ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя. При данных обстоятельствах на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося истца ФИО4

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО4, суду пояснила, что на признание за собой права собственности на спорное жилое помещение она не претендует. Подтвердила, что спорное жилое помещение было построено колхозом «Восток» и предоставлено их семье в 1970-х годах в связи с трудовой деятельностью ФИО4 в колхозе. С указанного времени истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется данным жилым помещением как своим собственным, несет бремя его содержания, обрабатывает прилегающий к дому приусадебный земельный участок. Какие-либо иные лица никогда на спорное жилое помещение не претендовали.

В судебное заседание не явились представитель ответчика – администрации Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области, представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 района Амурской области, третье лицо ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних третьих лиц ФИО8, ФИО9, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, имеются ходатайства о рассмотрении гражданского дела без их участия. При данных обстоятельствах на основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся представителя ответчика – администрации Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области, представителя третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 района Амурской области, третьего лица ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9

При этом согласно представленным в адрес суда заявлениям возражений относительно исковых требований ФИО4 администрация Албазинского сельсовета Амурской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом ФИО5 района Амурской области, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, не имеют.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение представителя органа опеки и попечительства Отдела образования администрации ФИО5 района ФИО3, не возражавшей против удовлетворения исковых требований ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

К числу объектов гражданских прав, в том числе права собственности, относятся недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), к которым относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, закрепившей основания приобретения права собственности, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом в силу ст. 11 Федерального закона от 30.11.1994 года №2-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, возникновение этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судом установлено, что в рамках настоящего гражданского дела спор возник относительно признания за истцом права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Амурская область, Завитинский район, <адрес>, в силу приобретательной давности.

Из технического паспорта на данное жилое помещение, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оно представляет собой объект недвижимого имущества, расположено на территории <адрес> ФИО5 района Амурской области, общая площадь – <***> кв.м., жилая площадь – <***> кв.м., жилое помещение имеет кадастровый №.

Из доводов искового заявления, пояснений представителя истца, третьего лица ФИО2, изложенных в судебном заседании, следует, что спорное жилое помещение было построено и предоставлено для проживания ФИО4 и его семье в 1978 году колхозом «Восток» в связи с тем, что ФИО4 состоял в трудовых отношениях с данным колхозом.

Данные обстоятельства подтверждаются данными трудовой книжки ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Восток», после чего был уволен в порядке перевода в ТОО «Албазинка», реорганизованное в ДД.ММ.ГГГГ году в СПК «Албазинка», ДД.ММ.ГГГГ уволен из СПК «Албазинка» в связи с уходом на пенсию, а также показаниями допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11, оснований сомневаться в правдивости которых у суда не имеется.

Постановлением главы администрации Албазинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № спорному жилому помещению присвоен адрес: <адрес>.

Данными паспорта истца ФИО4 серии №, справкой администрации Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из похозяйственной книги Абазинской сельской администрации ФИО5 района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, копией карточки прописки подтверждается, что с <***> года по настоящее время истец ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу: Амурская область, Завитинский район, <адрес>

Из доводов искового заявления, пояснений представителя истца, третьего лица ФИО2, изложенных в судебном заседании, следует, подтверждается показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, оснований сомневаться в правдивости которых у суда не имеется, что с момента вселения в спорное жилое помещение и до настоящего времени истец добросовестно, открыто, непрерывно владеет спорным жилым помещением как своим собственным, несет расходы по его содержанию, оплачивает коммунальные услуги (электроэнергию), производит текущий ремонт жилого помещения, ухаживает за прилегающим к дому земельным участком.

При этом судом учитывается, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что прилегающий к спорному жилому помещению приусадебный земельный участок площадью <***> кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве собственности истцу ФИО4

Справкой ФИО5 участка Филиала Амурэнергосбыт ПАО «ДЭК» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что лицевой счет по электроэнергии в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, открыт на имя ФИО4, задолженности за электроэнергию не имеется.

В ходе судебного разбирательства установлено, подтверждается справкой администрации Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из похозяйственной книги Абазинской сельской администрации ФИО5 района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, копиями свидетельств о регистрации по месту пребывания №, № и № от ДД.ММ.ГГГГ, что совместно с истцом в спорном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства и проживает его супруга ФИО2, кроме того с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении по месту пребывания зарегистрированы дочь истца ФИО6 и внуки ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем будучи привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, в ходе судебного разбирательства заявили об отсутствии возражений относительно исковых требований ФИО4 о признании за ним права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности, о своих правах на данное жилое помещение не заявили. Орган опеки и попечительства Отдела образования администрации ФИО5 района Амурской области в заключении также не выразил возражений относительно удовлетворения исковых требований ФИО4 ввиду отсутствия нарушения прав несовершеннолетних ФИО8, ФИО9

В ходе производства по делу установлено, подтверждается представленными в материалы гражданского дела копиями учредительных документов, что на основании решения Малого Совета ФИО5 районного Совета народных депутатов от 24.12.1992 года № 349 колхоз «Восток» был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Албазинка», являющееся правопреемником колхоза; на основании постановления главы администрации ФИО5 района от 15.07.1998 года № 327 ТОО «Албазинка» реорганизовано путем преобразования в СПК «Албазинка», впоследствии в 2005 году прекративший свою деятельность вследствие ликвидации по решению суда о признании его несостоятельным (банкротом), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Документы о строительстве жилого дома по <адрес> ФИО5 района Амурской области в настоящее время отсутствуют, что подтверждается справками администрации Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ответом ГБУ АО «Государственный архив Амурской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответам Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерства имущественных отношений Амурской области ДД.ММ.ГГГГ №, Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО5 района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, справкам администрации Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № и №, от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества, в реестре собственности Амурской области, в реестре муниципальной собственности ФИО5 района Амурской области, в реестре муниципальной собственности Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области не числится.

Кроме того, уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ФИО5 производственного участка Амурского филиала ФГУП БТИ «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается отсутствие сведений о принадлежности иным лицам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, на основании представленных в материалы гражданского дела и исследованных в ходе производства по делу доказательств судом установлено, что спорное недвижимое имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен истцу и членам его семьи колхозом «Восток» в 1970-х годах в связи с трудовой деятельностью в нем фактически по договору найма жилого помещения, действие которого прекратилось с прекращением деятельности колхоза «Восток» ДД.ММ.ГГГГ в связи с его реорганизацией. Следовательно, изначально семья истца владела и пользовалась недвижимым имуществом на основании жилищно-договорных отношений с колхозом, который, в свою очередь, владел спорным недвижимым имуществом на праве оперативного управления до момента своей реорганизации в ТОО «Албазинка», регистрация которого была произведена ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Малого Совета ФИО5 районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», обязавшего колхозы и совхозы провести в 1992 году реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

В соответствии с данным Указом Правительством РФ 29.12.1991 года было принято Постановление № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно которому совхозы и колхозы были обязаны до 01.01.1993 года (п.1) провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». При этом было указано, что колхозы и совхозы могли передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п.5) или продавать или сдавать в аренду жилой фонд и некоторые другие объекты социальной сферы (кроме объектов образования) (п.6).

Согласно разработанной во исполнение указанного Постановления Правительства РФ Инструкции Минсельхоза РФ и Госкомимущества РФ от 10.02.1992 года «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам» в состав имущества, передаваемого (продаваемого) колхозами и совхозами муниципальным органам, наряду с иными объектами социальной инфраструктуры, в частности, включался жилой фонд. При этом право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В соответствии с утверждённым порядком по данным материалов инвентаризации составлялся перечень жилого фонда, который подлежал передаче муниципальным органам, который подлежал рассмотрению на заседании внутрихозяйственной комиссии. Безвозмездная передача объектов социальной сферы оформлялась актом приёма-передачи имущества. Решение о передаче имущества муниципальным органам по предложению внутрихозяйственной комиссии принимало общее собрание трудового коллектива реорганизуемого хозяйства.

Разработанное в соответствии с Указом Президента от 27.12.1991 года №323 и Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (с послед. изм.), подтверждало возможность передачи объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов в собственность соответствующим местным органам власти (п.6).

Вместе с тем по результатам исследования представленных в материалы гражданского дела доказательств установлено, подтверждается справкой администрации Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что жилой фонд реорганизованного колхоза «Восток» не был передан безвозмездно в муниципальную собственность, продан или сдан в аренду юридическим или физическим лицам. Сведений о передаче жилищного фонда колхоза «Восток» на баланс ТОО «Албазинка», созданного в результате реорганизации колхоза «Восток», не имеется.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.15 и 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено также на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При установленных в суде обстоятельствах, согласно которым после прекращения деятельности колхоза «Восток» договор аренды или найма спорного жилого помещения с истцом лицом, уполномоченным на распоряжение спорным имуществом, не заключался, принимая во внимание, что недвижимым имуществом (спорным жилым помещением) истец открыто, добросовестно, непрерывно владеет более 15 лет как своим собственным, а именно: начиная с декабря 1992 года, когда прекратил свое существование колхоз «Восток», учитывая, что собственник недвижимого имущества (государство) отказался от права собственности на спорное жилое помещение, а истец владеет им как своим собственным, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ним права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности являются законными и обоснованными.

В соответствии с п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Как установлено в суде, с требованиями о возврате государственного имущества, каковым являлось спорное жилое помещение, к ФИО4 в течение всего срока владения и пользования им жилым помещением никто не обращался.

На основании изложенного и принимая во внимание, что и предусмотренных ст.ст. 301 и 305 ГК РФ оснований для предъявления иска к ФИО4 у государства не имелось, суд находит не подлежащими применению к рассматриваемым правоотношениям положения п. 4 ст.234 ГК РФ о начале течения срока приобретательной давности с учетом сроков исковой давности и приходит к выводу о том, что срок приобретательной давности на жилое помещение – жилой дом по <адрес> ФИО5 района Амурской области начал течь со следующего дня после государственной регистрации ТОО «Албазинка» (ДД.ММ.ГГГГ), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на момент обращения ФИО4 в суд с соответствующими исковыми требованиями составил свыше 15 лет.

Поскольку на основании исследованных доказательств в суде нашел свое подтверждение факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным жилым помещением как своим собственным на протяжении более 15 лет, суд считает необходимым исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Так как в соответствии с действующим законодательством меры по обращению в муниципальную собственность находящегося на территории муниципального образования бесхозяйного недвижимого имущества, т.е. в данном случае имущества, от права собственности, на которое собственник отказался, согласно ст. 225 ГК РФ осуществляют органы местного самоуправления, на территории которых данное бесхозяйное недвижимое имущество находится, следовательно, администрация Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к администрации Албазинского сельсовета ФИО5 района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности, - удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <***> кв.м., кадастровый №, в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: