Решение № 2А-3432/2024 2А-3432/2024~М-3056/2024 М-3056/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2А-3432/2024

Дело № 2а-3432/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2024 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери

в составе председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Латышевой М.А.,

с участием:

помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тверской области - ФИО1,

представителя административного истца – представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области по доверенности - ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего одного малолетнего ребенка, до задержания зарегистрированного по адресу: <адрес>, после отбытия наказания намеренного убыть по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, судимого:

- приговором Кунцевского районного суда ЗАО г. Москвы от 15.03.2005 года, с учетом внесенных изменений Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 31.10.2005, Постановлением Президиума Московского городского суда от 22.11.2007, Постановлением Московского районного суда г. Твери от 25.03.2015 года по п. «в» ч. 2 ст.132 (11 преступлений) УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст.131 (10 преступлений) УК РФ, по ч. 3 ст.30, п. «в» ч. 2 ст.132 (2 преступления) УК РФ, по п. «в,д» ч. 2 ст.131 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст.161 (5 преступлений) УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет 06 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 обратился в Московский районный суд г. Твери с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости, а именно до 15.01.2033 с установлением ограничений:

1) обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью четыре раза в месяц в соответствии с установленной данным органом периодичностью и графиком;

2) запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

3) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

4) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра;

5) запретить выезды за пределы муниципального образования по месту его жительства или пребывания.

В обоснование указано, что ФИО3 осужден приговором Кунцевского районного суда ЗАО г. Москвы от 15.03.2005 года, с учетом внесенных изменений Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 31.10.2005, Постановлением Президиума Московского городского суда от 22.11.2007, Постановлением Московского районного суда г. Твери от 25.03.2015 года по п. «в» ч. 2 ст.132 (11 преступлений) УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст.131 (10 преступлений) УК РФ, по ч. 3 ст.30, п. «в» ч. 2 ст.132 (2 преступления) УК РФ, по п. «в,д» ч. 2 ст.131 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст.161 (5 преступлений) УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет 06 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 31.10.2005.

Начало срока наказания – 16.07.2004.

Конец срока отбытия наказания – 15.01.2025.

Осужденный ФИО3 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области прибыл для отбывания наказания 30.11.2005 из ИЗ-77/4 г. Москвы.

По прибытию в исправительное учреждение трудоустроен в должности дневального школы. С февраля 2017 был трудоустроен в столовой жилой зоны. В августе 2024 был уволен в связи с убытием из учреждения. 16.10.2024 вновь прибыл в ИУ и с 01.11.2024 трудоустроен в ТБК «Кафе» кухонным рабочим. К работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно и ответственно, порученные задания администрации выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует вполне адекватно, но делает не всегда правильные выводы. На занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. К режиму отбывания наказания относился не всегда должным образом. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области осужденному были объявлены 2 письменных выговора, 2 устных выговора. В настоящее время имеет действующие дисциплинарные взыскания. Имеет ряд поощрений за благоустройство территории ИК и за активное участие в проведении ремонтных работ, по итогам жизнедеятельности учреждения. В общении с другими осужденными вежлив, не конфликтен. С представителями администрации вежлив, уважителен и тактичен. Связь с родственниками поддерживал путем переписки, телефонных переговоров, свиданий. Исковых обязательств и алиментов не имел. Состоит на облегченных условиях отбывания наказания. Вину в совершенных преступлениях по приговору суда не признал. 31.07.2013 года поставлен на проф.учет, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

ФИО3 является лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, совершил действия сексуального характера с лицом, не достигшего четырнадцатилетнего возраста с использованием ее беспомощного состояния с угрозой убийства. Имеет не погашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, тяжких преступлений. С учетом изложенного, в целях предупреждения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях государственных и общественных интересов, истец просит установить надзор до погашения судимости до 15.01.2033, с возложением ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО2 исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме. При этом пояснил, что в суд представлены справки о взысканиях и поощрениях за весь период отбытия наказания, характеристика, осужденный ФИО3 имеет действующее дисциплинарное взыскание. Также пояснил, что не располагает сведения о привлечении ФИО3 к административной ответственности в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании в целом не возражал по установлению в отношении него административного надзора и ограничений. Вопрос по принятию решения, оставил на усмотрение суда. Пояснил, что преступления были совершены в отношении несовершеннолетних. Понимает, что в соответствии с законом ему должен быть установлен надзор. Пояснил, что после отбытия наказания намерен убыть по месту жительства его семьи – жены и сына, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>. Брак он заключил в 2014 году. Пояснил, что намерен проживать с семьей, заниматься воспитанием сына, гулять с ним. После освобождения будет трудоустраиваться в автосервис в Московской области. В г. Москве по адресу: <адрес> проживают мать, сестра, племянница, к ним он хотел бы приезжать. Пояснил, что инвалидность, хронические заболевания не имеет. С представленной характеристикой и справками о поощрениях и взысканиях, согласен.

Прокурор в судебном заседании полагал, что исковые требования законные и обоснованные. Просил заявление удовлетворить в полном объеме, поскольку с учетом исследования материалов, имеются правовые основания для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО3

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом, ФИО3 осужден приговором Кунцевского районного суда ЗАО г. Москвы от 15.03.2005 года, с учетом внесенных изменений Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 31.10.2005, Постановлением Президиума Московского городского суда от 22.11.2007, Постановлением Московского районного суда г. Твери от 25.03.2015 года по п. «в» ч. 2 ст.132 (11 преступлений) УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст.131 (10 преступлений) УК РФ, по ч. 3 ст.30, п. «в» ч. 2 ст.132 (2 преступления) УК РФ, по п. «в,д» ч. 2 ст.131 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст.161 (5 преступлений) УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 20 лет 06 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 31.10.2005.

Согласно приговору, преступления совершены против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ одно из преступлений, за совершение которого осужден ФИО3 (п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ), отнесено законом к особо тяжкому преступлению.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжких и особо тяжкого преступления, совершенного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

Согласно представленной характеристике, осужденный ФИО3 по прибытию в исправительное учреждение трудоустроен в должности дневального школы. С февраля 2017 года был трудоустроен в столовой жилой зоны. В августе 2024г. был уволен в связи с убытием из учреждения. 16.10.2024 года вновь прибыл в ИУ и с 01.11.2024г. трудоустроен в ТБК «Кафе» кухонным рабочим. К работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно и ответственно, порученные задания администрации выполняет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на беседы воспитательного характера реагирует вполне адекватно, но делает не всегда правильные выводы. На занятиях по социально-правовой подготовке пассивен. К режиму отбывания наказания относился не всегда должным образом. За период отбивания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области осужденному были объявлены 2 письменных выговора, 2 устных выговора. В настоящее время имеет действующие дисциплинарные взыскания. Имеет ряд поощрений за благоустройство территории ИК и за активное участие в проведении ремонтных работ, по итогам жизнедеятельности учреждения. Связь с родственниками поддерживал путем переписки, телефонных переговоров, свиданий. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Состоит на облегченных условиях отбывания наказания. 31.07.2013 года поставлен на проф.учет, как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Согласно справкам о поощрениях и взысканиях, ФИО3 имеет 4 взыскания (за период с 30.07.2007 по 17.05.2024 (имеет непогашенное взыскание), а также 61 поощрение (за период с 27.10.2006 по 11.08.2023).

Осужденный ФИО3 в судебном заседании подтвердил сведения, указанные в справках, характеристике.

Учитывая личность осужденного, его поведение в месте отбытия наказания, характер и тяжесть совершенных преступлений, суд приходит к выводу, что ФИО3 после отбытия наказания нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод, что обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет до срока погашения судимости по приговору Кунцевского районного суда ЗАО г. Москвы от 15.03.2005 года, за вычетом срока после отбытия наказания.

Учитывая установленные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО3 административных ограничений. При этом суд, с учетом характеризующего материала, считает возможным заявление удовлетворить частично в части установления ограничений, а именно явки на регистрацию в орган внутренних дел не четыре раза в месяц, что является максимальным числом явок, а два раза в месяц, - ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, а также запрета на выезд за установленные судом пределы территории, установить с учетом времени необходимого для исполнения трудовых обязанностей. Как пояснил в суде осужденный ФИО3, он после отбытия наказания намерен трудоустроиться в автосервис.

Кроме того, согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом внесенных изменений Федеральным законом от 06.04.2024 года № 69-ФЗ, предусмотрено обязательное установление поднадзорному лицу, имеющему судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административного ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Суд принимает во внимание пояснения ФИО3 о том, что в 2014 году он заключил брак, в 2017 году у него родился сын. После отбытия наказания он будет проживать со своей семьей, заниматься воспитанием сына, в связи с чем указанное выше ограничение по запрету посещения объектов, организаций, площадок, предназначенных для детей, суд считает возможным определить за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем, будет сопровождать в указанных местах несовершеннолетнего ребенка, в том числе для представления его интересов.

Кроме того, суд считает возможным не устанавливать ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку сведений о том, что ФИО3 ранее злоупотреблял алкогольными напитками, либо привлекался к административной ответственности по данной категории дел, в суд не представлено.

При рассмотрении дела суд учитывает, что ФИО3 имеет регистрацию, место жительства, имеет намерение трудоустроиться.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области ФИО4 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> административный надзор на срок 08 лет до погашения судимости (до 15.01.2033) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью 02 (два) раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 утра следующего дня, за исключением времени необходимого для осуществления трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы территории – г. Москвы и Московской области, без согласования с органом внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, когда поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> исчислять со дня постановки его на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.В.Акбарова

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2024.

Председательствующий Н.В.Акбарова