Решение № 2-2424/2018 2-2424/2018 ~ М-1226/2018 М-1226/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-2424/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 15 июня 2018г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.

при секретаре судебного заседания Клевлиной Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <адрес> к Управлению социальной защиты населения администрации Ленинского района г.Красноярска о признании права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком,

установил:

Истец ФИО2 обратилась с иском к УСЗН администрации Ленинского района г.Красноярска, в котором просит признать за ней право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента его рождения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является матерью ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 07 апреля 2017г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей пособия по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Однако пособие ей назначено с 21 марта 2017г., с момента совместной регистрации матери и ребенка по месту постоянного жительства. Однако, с 05 ноября 2016г. – с момента рождения ребенка, ФИО2 постоянно проживает с ним совместно в квартире по адресу: пос. Солонцы, <адрес>

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Администрации Ленинского района в г.Красноярске ФИО3 (полномочия проверены) возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что ФИО2 07 апреля 2017г. обратилась в управление с заявлением о назначении пособия, однако в представленных документах отсутствовали сведения, подтверждающие ее место жительства с ребенком с момента его рождения, в связи с чем, пособие назначено только с 21 марта 2017г.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство социальной политики Красноярского края явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 19 мая 1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Действие настоящего Федерального закона распространяется, в частности, на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями граждан, имеющих детей, регулируются указанным Федеральным законом № 81-ФЗ, а также Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009г. № 1012н.

В соответствии с п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющих детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009г. № 1012н, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Перечень документов, подлежащих предоставлению для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, дан в п.54 Приказа Минздравразвития России от 23 декабря 2009г. №1012н., в который включен, в том числе, документ, подтверждающий совместно проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей (пункт «о»)

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, от которого несовершеннолетнего ребенка: ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

07 апреля 2017г. ФИО2 обратилась в Управление социальной защиты населения Администрации Ленинского района г.Красноярска с заявлением о назначении ежемесячного денежного пособия по уходу за ребенком.

Согласно протоколу назначения пособия неработающим гражданам по уходу за ребенком № от 10 апреля 2017г., истице назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет – ФИО1 ФИО11 в размере 3678 руб. 83 коп. с 21 марта 2017г.

Основанием для назначения пособия с указанной даты явилось отсутствие доказательств совместной регистрации по месту жительства, и как, следствие, совместного проживания истицы и ее ребенка с 05 ноября 2016г. по 20 марта 2017г.

Вместе с тем, судом установлено, что с 05 ноября 2016г. – с момента рождения сына ФИО5 истица ФИО2 постоянно проживает с ним совместно первоначально по адресу: г. Красноярск, <адрес> затем: пос. Солонцы, <адрес>

Регистрация по месту жительства оформлена по адресу: г.Красноярск,<адрес> у ФИО2 с 27 марта 2003г., у малолетнего ФИО1 ФИО12 – 21 марта 2017г.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги от 22 марта 2017г. медицинскими справками от 08 февраля 2017г. и 14 ноября 2017г.

Также данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО14 (отца малолетнего ФИО1 ФИО13.), ФИО15 (бабушки малолетнего ФИО1 ФИО16), из которых следует, что ФИО2 с рождения ребенка ФИО1 ФИО17 проживает с ним совместно, не работает, занимается его воспитанием.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт совместного проживания ФИО2 с ребенком ФИО1 ФИО18 с момента рождения последнего – 05 ноября 2017г. по 20 марта 2017г., принимая во внимание, что в силу вышеуказанных норм закона меры социальной поддержки при рождении ребенка подлежат предоставлению по месту проживания на дату обращения, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требований ФИО2 в полном объеме.

Отсутствие в данном случае регистрации по месту жительства ребенка истицы до 21 марта 2017г. не может ограничивать право истицы на получение данной меры социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО19 к Управлению социальной защиты населения администрации Ленинского района г.Красноярска о признании права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО20 право на получение пособия по уходу за ребенком ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента его рождения и до достижения им полутора лет, обязав Управление социальной защиты населения администрации Ленинского района г.Красноярска назначить и выплатить ежемесячное пособие с 05 ноября 2017 г. по 20 марта 2017г. включительно.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Снежинская