Решение № 12-126/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 12-126/2024

<.....>

Дело № 12 - 126/2024


Р Е Ш Е Н И Е

02 октября 2024 г. г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Жужгова Д.А.,

с участием лица в отношении, которого вынесено постановление ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановления мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от (дата), по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой в Орджоникидзевский районный суд г. Перми, не согласен с постановлением мирового судьи, просит его отменить.

В обосновании доводов жалобы указал, что (дата) по маршрутному листу он встал на учет в инспекцию по надзору Орджоникидзевского района. Цель приезда – трудоустройство на работу, объяснил, что остается жить в г. Перми. В дальнейшем получил отказ в переводе, затем обратился в прокуратуру Орджоникидзевского района г. Перми, тогда из отдела полиции позвонили и сказали, что поставят на учет по административному надзору через нарушение. Полагает, что никаких нарушений не было, надзорные органы ошибочно полагают, что он приехал по маршрутному листу и встал на учет с нарушением. Относительно смены места жительства с Янаульской на Варкутинскую пояснил, что уведомил об этом инспектора.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал, что штраф, назначенный мировым судьей, он оплатил. Просит отменить в отношении него указанное правонарушение, желает, чтобы оно было аннулировано, поскольку наличие данного нарушения в будущем будет являться препятствием для частичной отмены ограничений административного надзора.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Положениями п.3 ч.1, ч.2, ч.3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - № 64-ФЗ) установлены обязанности поднадзорного лица, в том числе: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних до пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст.12 Закона № 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3. 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании п.5 ч.1 ст. 11 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в целях реализации Закона № 64-ФЗ утвержден Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее - Порядок), который регулирует осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом административных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Пунктом 7.4 Порядка установлено, что сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист, заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия (приложения N 9 и N 10).

Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от (дата) ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет (л.д.8-11).

Маршрутный лист №... от (дата) выданный ОМВД России по <АДРЕС> содержит сведения о выезде ФИО1 в <АДРЕС> по вопросу трудоустройства (л.д.12).

Отделом полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми поставлена отметка о прибытии ФИО1 (дата), ознакомлен с предупреждением, разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.13,14).

Из протокола об административном правонарушении от (дата), составленном в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, следует, что ФИО1, находящийся под административным надзором допустил несоблюдение административных ограничений административного надзора, а именно: не имея разрешения органов внутренних дел по месту жительства выехал за пределы муниципального образования по месту постановки на учет (<АДРЕС>) в <АДРЕС> для постоянного проживания, чем нарушил административное ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет, установленное решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от (дата), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении от (дата), в котором ФИО1 указал, что с протоколом согласен;

рапортом сотрудника полиции от (дата), согласно которому ФИО1 не имея разрешения органов внутренних дел по месту жительства выехал за пределы муниципального образования по месту постановки на учет (<АДРЕС>) в <АДРЕС> для постоянного проживания, чем нарушил административное ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет, установленное решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от (дата) (л.д.6);

объяснением ФИО1 от (дата), в котором указал, что он осознает, что допустил нарушение ограничения административного надзора в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории без разрешения органов внутренних дел (л.д.4,5);

копией паспорта ФИО1 (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>;

решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от (дата) ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту постановки на учет (л.д.8-11);

заключением от (дата) о постановке ФИО1 на профилактический учет и установлении административного надзора в отделе полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми (л.д.7).

Действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании не установлено наличия оснований для сомнения в достоверности указанных выше, исследованных в судебном заседании материалов дела, которые суд находит допустимыми доказательствами, поскольку они собраны с соблюдением требований административного законодательства, должностными лицами, уполномоченными осуществлять сбор и оформление административного материала, данные доказательства согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга, в связи с чем, указанные материалы дела являются основанием для установления наличия события административного правонарушения, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1

Проверив дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что мировым судьей всесторонне, полно и объективно рассмотрено дело, исследованы все имеющиеся доказательства, выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и дана им правильная оценка, и мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд отклоняет доводы жалобы ФИО1 о совершении правонарушения по вине сотрудников полиции, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, положенных в основу данного решения.

Мера наказания, определенная мировым судьей, соответствует тяжести совершенного правонарушения в пределах санкции ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, судом допущено не было.

Иные доводы, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в поданной жалобе не приводятся.

При таком положении, суд приходит к выводу о необходимости оставления без изменения постановления мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от (дата) о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Орджоникидзевского судебного района г. Перми Пермского края от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу на данное постановление, - без удовлетворения.

Копии решений направить заинтересованным лицам.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ. Жалоба на вступивший в законную силу судебный акт подлежит направлению непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>