Решение № 2А-2412/2020 2А-2412/2020~М-2161/2020 М-2161/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-2412/2020

63RS0№-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2412/2020 по административному иску Администрации г.о. Самара к МОСП по взысканию административных штрафов по городу Самаре о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Самара обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ею получено постановление о возбуждении исполнительного производства, а ДД.ММ.ГГГГ оно передано на исполнение в Департамент городского хозяйства и экологии г.о. Самара.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено на основании исполнительного документа, а именно постановления ОГИБДД У МВД Р. по городу Самаре по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное судебным приставом-исполнителем постановление по делу об административном правонарушении в адрес Администрации г.о. Самара не поступало.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, постановление по делу об административном правонарушении принято по делу №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В Администрации г.о. Самара имеется реестр постановлений мирового судьи, вступивших в законную силу и направленных для оплаты в управление финансами, бюджетного отчета и отчетности. В данном реестре сведения о протоколе №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Кроме того, рассмотрение протоколов ОГИБДД У МВД Р. по городу Самаре относится к компетенции суда.

Вынесение органами ОГИБДД У МВД Р. по городу Самаре актов об административном правонарушении кроме нарушения административного законодательства, влечет за собой взыскание сумм штрафов в двойном размере по одному правонарушению.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация г.о. Самара просила суд восстановить пропущенный срок на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, признать действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства незаконными, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Самара, действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по городу Самаре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители У. Р. по <адрес> и ГИБДД У МВД Р. по городу Самаре, привлечённые к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. Самара получено постановление о возбуждении исполнительного производства, а ДД.ММ.ГГГГ оно передано на исполнение в Департамент городского хозяйства и экологии г.о. Самара.

Материалами дела подтверждается, что постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено на основании исполнительного документа, а именно постановления ОГИБДД У МВД Р. по городу Самаре по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства, постановление по делу об административном правонарушении принято по делу №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание то обстоятельство, что оспариваемое постановление получено Администрацией г.о. Самара ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования пропущен по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ принудительное исполнение возможно лишь в отношении судебных актов и актов иных органов, которыми на физическое или юридическое лицо возлагается обязанность по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершения определенных действий в пользу лица или воздержания от совершения каких-либо действий.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые к исполнительному документу, установлены статьей 13 Закона.

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Закона является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

При указанных основаниях, учитывая, что оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства не имелось, судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя проверять законность исполнительного документа. В случае его незаконности, заинтересованное лицо вправе в установленном законом порядке обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, однако как следует из материалов дела, данный исполнительный документ на момент возбуждения исполнительного производства не оименён.

С учетом изложенного, судебный пристав-исполнитель был обязан возбудить исполнительное производство, соответственно он не допускал действий в нарушение закона, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Администрации г.о. Самара к МОСП по взысканию административных штрафов по городу Самаре о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья