Решение № 2А-992/2025 2А-992/2025~М-226/2025 М-226/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-992/2025

Дело № 2а-992/2025

УИД: 48RS0003-01-2025-000370-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.,

при секретаре Гончаровой Т.А.,

с участием помощника прокурора

Правобережного района г. Липецка Говорухиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора. В обоснование своих требований указал, что административный ответчик осужден 24.09.2001 г. Липецким областным судом по ст. 131 ч. 2 п. «Б», ст. 105 ч. 2 п. «Ж, К», 33 ч. 4,5 ст. 167 ч. 2, 69 ч. 3, срок наказания: 24 года, начало срока: 19.04.2001 г., конец срока: 18.04.2025 г. Ранее не судим. За период отбывания наказания в местах лишения свободы и по материалам личного дела характеризуется следующим образом. Находясь в местах предварительного заключения, поощрений не имел, требования содержания под стражей нарушал до вступления приговора в законную силу было наложено 2 (два) дисциплинарных взыскания. В ФКУ ИК-6 г. Липецка прибыл 18.01.2010 года. После распределения из карантинного отделения в отряд, трудоустроен не был. В данный момент не трудоустроен в промышленной зоне ИУ. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения, предусмотренных статьи 106 УИК РФ уклоняется. Не принимает участие в общественной жизни колонии и отряда. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка в ИУ нарушает постоянно. За нарушения установленного порядка отбывания наказания на осужденного было наложено ряд взысканий, в виде выговоров устно, выговоров, водворений в ШИЗО, переводов в ПКТ, ЕПКТ. Так же неоднократно за нарушения ПВР ИУ с осужденным проводились воспитательные беседы, должных выводов из которых для себя осужденный не делает. Имеет 6 (шесть) поощрений. Протоколом № 6 от 09.02.2010 г. был поставлен на профилактический учет «как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности», Протоколом №52 от 25.12.2013 г. снят с данного вида профилактического учета. Протоколом №15 от 10.04.2012 г. был поставлен на профилактический учет «как склонен к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Протоколом №3 от 16.01.2019 г. поставлен на профилактический учет как «склонен к совершению поджога». 26.08.2004 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст. 116 ч. 2 УИК РФ. Переведён в строгие условия содержания с 31.08.2004 г. 02.10.2013 переведен со строгих условий отбывания наказания на обычные условия отбывания наказания. 03.04.2019 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст. 116 ч. 2 УИК РФ. Переведен с обычных условий отбывания наказания на строгие условия отбывания наказания с 16.04.2019 г., 23.09.2020 переведен со строгих условий отбывания наказания на обычные условия отбывания наказания. 24.11.2023 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст. 116 ч.2 УИК РФ, 30.11.2023 г. переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Отрицательно влияет на других осужденных отряда. Мероприятия воспитательно-правового характера посещает вынужденно, надлежащих выводов для себя не делает. Заинтересованности в получении дополнительного образования в ИУ не проявляет. В обращении с представителями администрации ведет себя не всегда корректно. Форму одежда нарушает. Социально полезные связи не утрачены. По приговору суда вину в совершенном преступлении не признал, имеет иск. выплат по которому добровольных не производилось. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просил суд установить в отношении осужденного административный надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов, за исключением случаев производственной необходимости; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить ему выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени, месте судебного заседания извещался.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, просил снизить срок административного надзора и количество обязательных явок.

Помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Говорухина А.И. в заключении не возражала против установления в отношении осужденного административного надзора.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 24.09.2001 г. Липецким областным судом по ст. 131 ч. 2 п. «Б», ст. 105 ч. 2 п. «Ж, К», 33 ч. 4,5 ст. 167 ч. 2, 69 ч. 3, срок наказания: 24 года, начало срока: 19.04.2001 г., конец срока: 18.04.2025 г.

Совершенное ФИО2 преступление в силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжкого преступления, поэтому срок погашения судимости за него, согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 232 взысканий, 6 поощрений. Постановлениями начальника исправительного учреждения неоднократно признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия содержания.

При таких обстоятельствах, коль скоро ФИО2, в числе прочих, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, отбывая наказание в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос об установлении административному ответчику конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4).

Как следует из имеющейся в материалах дела справки о поощрениях и взысканиях осужденного, за период отбывания наказания он имеет 232 взыскания, 6 поощрений.

Администрацией исправительного учреждения административный ответчик характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью, и запрещение выезда за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения административного ответчика после отбытия наказания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью;

запретить выезд за пределы Липецкой области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Контроль за поведением осуждённого возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025 года