Решение № 2-1472/2018 2-60/2019 2-60/2019(2-1472/2018;)~М-1491/2018 М-1491/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1472/2018

Дело № 2-1472/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года п.г.т Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Никитиной И.А.,

при секретаре Белякове Н.В.,

истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, действующей по ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации п.Курагино о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации п.Курагино о признании права собственности на квартиру, мотивируя свои требования тем, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ они являются собственниками квартиры, общей площадью 55,1 кв.м., жилой площадью 40,2 кв.м., расположенной по адресу: РФ, <адрес>, <адрес>.

На основании постановления администрации поселка Курагино №-п от ДД.ММ.ГГГГ « О переименовании улиц» изменился адрес квартиры с <адрес><адрес>.

В 2001 году истцы в квартире сделали теплую пристройку площадью 21 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ отдел архитектуры и градостроительства выдал заключение о соответствии пристройки к квартире строительным нормам и правилам и постановке на технический учет квартиры с учетом пристройки. ДД.ММ.ГГГГ на технический учет встала квартира с новой площадью, с учетом пристройки общая площадь 72,6 кв.м., жилая площадь 55,5 кв.м.

На основании постановления администрации поселка Курагино №-П от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО1 был передан земельный участок на котором расположена квартира площадью 1774 кв.м. кадастровый № по адресу: РФ, <адрес><адрес>. В 2003 году истцами была пристроена котельная и в результате общая площадь квартиры увеличилась до 76,1 кв.м.

ООО «Сибирский центр судебной экспертизы» по результатам проведения строительной экспертизы выдал заключение № о том, что пристройка соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При обращении в регистрационный орган для осуществления государственной регистрации указанного жилого помещения истцам было отказано в этом.

Поскольку в ином порядке признать право собственности по 1/2 доле за ФИО1 и ФИО2 на четырехкомнатную квартиру, расположенную в одноэтажном, деревянном, двухквартирном жилом доме общей площадью 76,1 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>, поселок городского типа Курагино, <адрес>, кадастровый №, расположенную на земельном участке кадастровый № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>2, площадью 1774 кв.м., истцы обратились в суд.

Истцы и их представитель в судебном заседание поддержали заявленные требования, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство о замене надлежащего ответчика, в связи с тем, что указанная спорная квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, не является муниципальной собственностью.

Представитель третьего лица управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени, месте и дате судебного заседания, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителя не направлял.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Выслушав мнение ответчика, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статья 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как предусмотрено статьей 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 ст. 29 ЖК РФ).

Как установлено судом, квартира в <адрес> находится в собственности истцов. Данный факт подтверждается договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 04 ноября 1992 года. (л.д. 5).

Согласно постановления администрации поселка Курагино № от ДД.ММ.ГГГГ «О переименовании улиц» <адрес> переименован на <адрес>. (л.д. 6).

Согласно заключения № от ДД.ММ.ГГГГ отдела архитектуры и градостроительства администрации Курагинского района выданного ФИО1, о том, что по адресу: <адрес>2 строение теплая пристройка соответствует строительным нормам и правилам и подлежат техническому учету, согласно ситуационного плана, экспликации строений жилая площадь составляет 55,5 кв.м., общая площадь 72,6 кв.м. (л.д.7).

Согласно выписки из технического паспорта домовладения по адресу: <адрес>2 общая площадь домовладения составляет 72,6 кв.м, общая площадь 55,5 кв.м. (л.д. 11-13).

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО4 от 29 января 2019 года общая площадь помещения составляет 76,1 кв.м., жилая площадь составляет 55,5 кв.м.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 11 марта 2002 года объект права кадастровый № земли поселений, земельный участок площадью 1774 кв.м. по адресу: Россия, <адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО1 на основании постановления администрации пос. Курагино №-П от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 17)

Согласно экспертного заключения № выданного ООО «Сибирский центр судебной экспертизы» о строительной экспертизе квартиры площадью 76,1 кв.м. после реконструкции расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, по результатам проведенного анализа установлено, что квартира площадью 76,1 кв.м в целом соответствует основным требованиям № «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» предъявляемым к объектам данной категории. Согласно методике определения физического износа, текущее состояние конструкции квартиры площадью 76,1 кв.м. оценивается как хорошее, в соответствии с положениями СП 13-102-2003 оценивается как работоспособное состояние, при котором объект находится, в пригодном состоянии для нормальной эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. 20-34).

Согласно уведомления управления Росреестра по Красноярскому краю от 23.01.2018 года № КУВД-001/2018-31069/1 истцам отказано в осуществлении учетно-регистрационного действия. (л.д. 18).

Согласно справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Курагинское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес><адрес>, зарегистрирована на праве собственности за ФИО1, ФИО2, на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в личную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации поселка Курагино №-П от ДД.ММ.ГГГГ адрес квартиры изменен на: <адрес>.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В статье 1 Градостроительного кодекса РФ дано понятие градостроительной деятельности, под которой понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий:

1) объект, на который истец просит признать право собственности, обладает признаками самовольной постройки, то есть является недвижимым имуществом, отвечающим хотя бы одному из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ;

2) постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;

3) строительство осуществлено за счет средств истца;

4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» жилые помещения отнесены к недвижимому имуществу.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором находится указанное выше жилое помещение с самовольно возведенной пристройкой, принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 марта 2002 года (л.д. 17).

Судом установлено, что в результате выполненных работ по реконструкции указанной выше квартиры (в результате возведения пристройки, изменены параметры, общая площадь, принадлежащей истцу квартиры увеличилась с 72,6 до 76,1 кв.м.

Разрешение на реконструкцию квартиры истцу не выдавалось. Документальное подтверждение того, что реконструкция объекта произведена с осуществлением государственного строительного надзора, отсутствует, в результате чего объект приобрел признаки самовольной постройки.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что сохранение спорного объекта – пристройки, полученной в результате реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для проживания, отвечает предъявляемым требованиям.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание представленные истцами документы, подтверждающие, что сохранение реконструированной квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме, земельный участок, на котором расположен спорный объект, принадлежит истцу ФИО1 на праве собственности, суд приходит к выводу о возможности сохранения указанного жилого помещения в реконструированном состоянии.

Суд не принимает доводы ответчика о том, что поданному иску он является ненадлежащим истцом, поскольку заявлен иск о признании права собственности на квартиру с учетом перепланировки.

В связи с чем, суд считает, что требования истца основаны на законе, поэтому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193 – 196, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации поселка Курагино удовлетворить полностью.

Сохранить жилое помещение - квартиру, общей площадью 76,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в 2-х квартирном жилом доме по адресу: <адрес><адрес> реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доле на четырехкомнатную квартиру, расположенную в одноэтажном, деревянном двухквартирном жилом доме общей площадью 76,1 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, расположенную на земельном участке кадастровый № по адресу: <адрес>, площадью 1774 кв.м.

Председательствующий: Никитина И.А.