Постановление № 5-25/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-25/2020

Дело № 5-25/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Чесма «29» апреля 2020 года

Судья Чесменского районного суда Челябинской области Шульгин К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в помещении Чесменского районного суда Челябинской области дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,

протокол составлен старшим УУП ОМВД РФ по Чесменскому району ФИО2,

материал направлен заместителем начальника Отделения ОМВД России по Чесменскому району ФИО3,

установил:

Как следует из представленных материалов, органами полиции в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 74 ЧБ № 000566 от 26.04.2020 по тем основанием, что он в 19 часов 45 минут 26.04.2020 находясь у дома № 7 по ул. Черемушки в с. Чесма не выполнил обязанность не покидать места проживания, предусмотренную подп. 3 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений от 31.03.2020 и от 03.04.2020), чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший УУП ОМВД РФ по Чесменскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Судья, выслушав ФИО1, изучив в полном объеме материалы дела, приходит к следующим выводам.

Пунктом 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации; в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Из содержания подпункта «м» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Подпунктом «а» пункта 3 Пунктом 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктом 1, подпункта 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений от 31.03.2020 и от 03.04.2020) с 18.03.2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

На граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе) работы), которая не приостановлена, а также иных случаях указанных в распоряжении.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В обоснование составленного протокола надзорным органом суду представлены следующие доказательства:

- копия протокола 74 ЧБ № 000579 об административном правонарушении по статье 20.21 КоАП РФ, составленного в отношении ФИО1 (л.д.3);

- объяснение ФИО1 от 26.04.2020 об обстоятельствах совершенного административного правонарушения (л.д. 7);

- копия акта медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 26.04.2020 № 179, согласно которому 26.04.2020 в 20 часов 10 минут у ФИО1 установлено состояние опьянение (л.д. 5-6);

- копия паспорта ФИО1 из которого следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 8-9);

- сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности в течение календарного года (л.д. 3, 20-22).

Оценивая представленные в материалах дела доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, не подвергавшегося административным наказаниям по ст.20.6.1 КоАП РФ в течение календарного года, а также то обстоятельство, что действия ФИО1 не повлекли причинение вреда здоровью других граждан.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить лицу, направить в Отделение МВД России по Чесменскому району Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: К.В.Шульгин

<данные изъяты>

<данные изъяты>