Решение № 2-584/2023 2-584/2023(2-6690/2022;)~М-6682/2022 2-6690/2022 М-6682/2022 от 11 мая 2023 г. по делу № 2-584/2023

Дело №2-584/2023 ( 2-6690/2022)

УИД 35RS0001-02-2022-006617-27

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

< >

Дело №2-584/2023 ( 2-6690/2022) УИД 35RS0001-02-2022-006617-27


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Углиной О.Л.,

при секретаре судебного заседания Вонтовой Н.В.,

с участием ответчика по первоначальному иску

и истца по встречному иску ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> к ФИО1 о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние и по встречному исковому заявления ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Управление архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> обратились в суд с иском к ФИО1 о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при проведении Государственно жилищной инспекцией <адрес> внеплановой выездной проверки было установлено, что собственником жилого помещения № в многоквартирном <адрес> выполнены работы по перепланировке жилого помещения без разрешительных документов, выявлены нарушения ст.25,29 Жилищного кодекса РФ, п.п 1.7.1.,1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г., а именно: выполнен демонтаж перегородок и дверных проемов между помещениями № и №, №, № и №, № по плану первого этажа кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГП ВО «Череповецтехинвентаризация». Доказательств законности произведенной перепланировки и переустройства ответчиком представлено не было. По результатам проверки ГЖИ ВО составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ответчик возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.21 Кодекса об административных правонарушениях. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик подвергнут административному наказанию в виде штрафа. В связи с поступившими от ГЖИ ВО материалами проверки Управление в рамках своих полномочий и установленного порядка, направило в адрес ответчика требование № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения № в многоквартирном <адрес> в <адрес> в прежнее состояние со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ С целью проведения проверки исполнения требования Управления в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления с указанием даты и времени проведения планируемой проверки и необходимостью предоставления доступа в жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ Управлением было проведено обследование жилого помещения, по результатам которого был установлен факт частичного неисполнения требования, что подтверждается соответствующим актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о неисполнении требования № от ДД.ММ.ГГГГ В адрес Управления поступило заявление от ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока исполнения требования по приведению самовольно переустроенного и/или перепланированного помещения в прежнее состояние. Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ срок был продлен. ДД.ММ.ГГГГ Управлением повторно было проведено обследование жилого помещения, по результатам которого был установлен факт неисполнения требования, что подтверждается соответствующим актом обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, актом о неисполнении требования № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Управление с повторным заявлением о продлении срока для приведения жилого помещения №, расположенного на первом этаже многоквартирного <адрес>, в прежнее состояние, ответом № от ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было согласовано, срок продлен до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку по настоящее время ответчиком жилое помещение № в многоквартирном <адрес> в <адрес>, в указанный в требовании срок не приведено в прежнее состояние.

Истец просит обязать ответчика ФИО1 не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение №, расположенное в многоквартирном <адрес>, в прежнее состояние, соответствующее плану первого этажа кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного государственным предприятием <адрес> « Череповецтехинвентаризация».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявила встречный иск к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, в котором истец просит сохранить в перепланированном состояние жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 75,7 кв.м., расположенное на первом этаже многоквартирного жилого дома <адрес> составе следующих помещений: коридор – 6 кв.м.; жилая комната – 15,5 кв.м., жилая комната 18,8 кв.м., жилая комната – 18,5 кв.м, кухня 8,3 кв.м, коридор 3,7 кв.м, туалет – 1,6 кв.м., ванная – 3,3 кв.м.

В судебное заседание представитель Управления архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> не явился, представил возражения на встречный иск, в которых указал на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, по причине самовольного выполнения ответчиком работ по перепланировке в жилом помещении – <адрес>. Просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить в заявленном объеме.

Представители третьих лиц ПАО АКБ «Абсолют Банк», Государственной жилищной инспекции <адрес> не явились, извещены надлежаще.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> проведена внеплановая проверка соблюдения собственником <адрес> в <адрес> требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что в жилом помещении выполнены работы по перепланировке жилого помещения, а именно: выполнен демонтаж перегородок и дверных проемов между помещениями № и №, №, № и №, № по плану первого этажа кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГП ВО «Череповецтехинвентаризация».

За самовольное выполнение перепланировки жилого помещения постановлением и. о. начальника государственного жилищного надзора, заместителя Государственной жилищной инспекции <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> ФИО1 выдано требование № об устранении выявленных нарушений и приведении самовольно перепланированного и переустроенного помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в состояние, соответствующее кадастровому паспорту ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, восстановить перегородки с дверными проемами между помещениями № и №, №, № и №, №.

ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> уведомило ФИО1 о необходимости обеспечить ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет проверки исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно акта № при проведении обследования квартиры установлено, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> уведомило ФИО1 о необходимости обеспечить ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет проверки исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно акта № при проведении обследования квартиры установлено, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ФИО1 продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по настоящее время ответчиком ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно – технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (пункт 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр с документами, перечень которых предусмотрен частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1, 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В обосновании встречных исковых требований ФИО1 представлено суду проект перепланировки и переустройства <адрес>, расположенной <адрес>, выполненной ООО «< >» №, а также экспертное заключение, выполненное ООО «< > №

Согласно экспертного заключения, выполненного ООО «РосПроект» № перепланировка не затрагивает несущих конструктивных элементов здания, не нарушает права третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья. Планировка квартиры соответствует всем действующим нормами правилам, в том числе пожарной безопасности. В ходе проведенной перепланировки демонтированы ненесущие перегородки между помещениями №№10,7,6,5, в том числе демонтирован встроенный кладовой шкаф, произведена зашивка дверного проема в ненесущей перегородке между помещениями №№ 3 и 4.

По ходатайству ответчика ФИО1 по данному делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза.

Согласно судебному строительно – техническому заключению №, выполненному ООО «Управление капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ проектная документация №, выполненная проектной компанией ООО «< >» на перепланировку и переустройство <адрес>, соответствует требованиям законодательства, в том числе градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам. Работы, предусмотренные проектной документацией №, выполненной проектной компанией ООО «< >» на перепланировку и переустройство <адрес>, расположенной <адрес>, относятся к перепланировке помещений в многоквартирном доме. Работы, предусмотренные проектной документацией №П-АС, выполненной проектной компанией ООО «< >» на перепланировку и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не приведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или расположенных в нем квартир.

Учитывая фактические обстоятельства дела, а также то обстоятельство, что выполненные ответчиком в <адрес> перепланировка и переустройство не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, не затрагивает несущие конструкции многоквартирного дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных встречных требований с отказом в иске Управлению архитектуры и градостроительства мэрии <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Управления архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> (ИНН <***>) к ФИО1 < > о приведении самовольно перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние, отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 < > к Управлению архитектуры и градостроительства мэрии <адрес> (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 75,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1 ( < > в перепланированном состоянии, согласно заключению эксперта № ООО «Управления капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодской областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 12 мая 2023 года.

Судья < > О.Л. Углина