Решение № 2-5108/2017 2-5108/2017~М-4881/2017 М-4881/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-5108/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Даниленко А.А.

при секретаре ФИО6

с участием истца, представителя истца, помощника прокурора <адрес> ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Саратовского горсовета ФИО1 было предоставлено право на занятие 2-хкомнатной квартиры площадью 33,05 кв.м, по адресу: <адрес>, в подтверждение чего был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанному ордеру истец ФИО2 является сыном ФИО1 и членом семьи нанимателя жилого помещения. После смерти нанимателя жилого помещения ФИО1, в вышеназванной квартире, по состоянию на 13.07.2017г. зарегистрированы ФИО2, ФИО8, ФИО3 В 2007 г. ФИО3, добровольно выехала из жилого помещения, забрала все свои вещи, более в квартиру не возвращалась, намерений возвратиться не высказывала, с момента выезда обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг не несла. Просит прекратить у ответчика право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные, изложенным в иске. Указали, что из-за фактического отсутствия ответчицы истец не может внести изменения в договор социального найма после смерти матери.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав истца, представителя истца, помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1-3 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Саратовского горсовета ФИО1 было предоставлено право на занятие 2-хкомнатной квартиры площадью 33,05 кв.м, по адресу: <адрес>, в подтверждение чего был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанному ордеру истец ФИО2 является сыном ФИО1 и членом семьи нанимателя жилого помещения.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Саратовская ЖЭК» по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО8, ФИО3В 2007 г. ФИО3, добровольно выехала из жилого помещения, забрала все свои вещи, более в квартиру не возвращалась, намерений возвратиться не высказывала, с момента выезда обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг не несла. Данный факт подтверждается актом о непроживании и отсутствии личных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой, выданной на ФИО3 УУП ОП № в составе УМВД РФ <адрес> ФИО9

Как следует из материалов дела, пояснений истца, никакого соглашения между сторонами о пользовании квартиры не заключалось, доказательств обратного не представлено.

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из анализа приведенных норм жилищного законодательства следует, что граждане, не являющиеся членами семьи нанимателя приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если они вселены в качестве члена семьи, проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно определению Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-В08-95, это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства. В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на данное жилое помещение признается через установление факта выезда указанного лица из жилого помещения в другое место жительства.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996г. №-П и от 02.02.1998г. №- П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", подп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета без непосредственного участия гражданина в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Жилищным кодексом РФ предусмотрено право нанимателя на одностороннее расторжение договора социального найма, и в случае выезда на другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. При этом, исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют свои права и обязанности по договору социального найма.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что ответчик не является членом семьи истца в силу ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, общего хозяйства с истцом не ведет, отсутствует общий бюджет, членом семьи истца в соответствии с требованиями вышеуказанных норм закона не признавался, ответчик в жилом помещении не проживает, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер.

Доказательствами обратного суд не располагает.

Указанные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11

Оснований для сохранения права пользования жилым помещением не имеется.

Учитывая вышеизложенные положения норм материального права и оценивая приведенные конкретные обстоятельства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению и в силу требований действующего жилищного законодательства, у ответчика следует прекратить право пользования спорной квартирой.

Таким образом, решение суда о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Прекратить у ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А.Даниленко