Решение № 2А-80/2019 2А-80/2019~М-83/2019 А-80/2019 М-83/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-80/2019

Дело №а-80/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 11 апреля 2019 года

Поныровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Самсонниковой О.И.,

при секретаре Вялых О.В.,

с участием представителя административного истца Отделения МВД <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора <адрес> Конорева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.

Приговором Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу (с учетом кассационного определения Курского областного суда) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч.2 ст.139, ч.1 ст.105, ч.2 ст.167, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст.70 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию наказания из мест лишения свободы ФИО2 освобожден.

Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 не погашена, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями:

1) запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов,

2) обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По вступлению судебного решения в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в Отделение МВД России по <адрес>.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 должным образом не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные при административном надзоре, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и одно административное правонарушение против порядка управления, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ФИО2 был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию за каждое правонарушение в виде административного штрафа.

В связи с этим, на основании положений статей 4 и 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел просит продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения и обязанности ограничениями в виде:

- обязательной явке четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по <адрес> ФИО1, действующая по доверенности, административное исковое заявление поддержала, сославшись на вышеизложенные обстоятельства.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного истца согласился, признал административный иск.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Конорева Д.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- ФЗ № 64-ФЗ ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 7 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ ).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В суде установлено, что приговором Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу (с учетом кассационного определения Курского областного суда) ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по по ч.2 ст.139, ч.1 ст.105, ч.2 ст.167, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 9 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из мест лишения свободы ФИО2 освобожден. В настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по <адрес>.

Решением Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями:

1) запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов,

2) обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершены четыре административных правонарушения, три из которых посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и одно против порядка управления, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ФИО2 был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию за каждое правонарушение в виде административного штрафа.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 3 часа 30 минут ФИО2, находясь в общественном месте, на <адрес><адрес>, распивал алкогольную продукцию - водку «Хортица» объемом 0,5 литра с удержанием этилового спирта 40 % объема готовой продукции, в нарушение требования п. 7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 Кодекса об АП РФ, за совершение которого постановлением УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес>/374 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 10 минут ФИО2, находясь в общественном месте, на остановке, расположенной по <адрес><адрес>, распивал алкогольную продукцию - пиво Клинское», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 6,5 % объема готовой продукции, в нарушение требования п.7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное 1 ст. 20.20 Кодекса об АП РФ, за совершение которого постановлением УУП ОУУП и ПДН отделения МВД России по <адрес>/652 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут ФИО2, находясь в общественном месте на <адрес><адрес>, распивал алкогольную продукцию - пиво «Клинское», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 4,3 % объема готовой продукции, в нарушении требования п.7 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф, чем совершил административное правонарушений, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 Кодекса об АП РФ, за совершение которого постановлением УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес>2/100 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 650 рублей, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, находясь под административным надзором на основании решения Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, нарушил обязанность, предусмотренную п.7 ч.1 ст. 11 Федерального закона 264-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, не допустил сотрудников органов внутренних дел (старшего инспектора направления осуществления административного надзора и участкового уполномоченного полиции отделения МВД России по <адрес>) в жилое помещение, являющееся его местом жительства по адресу: <адрес>, в 3 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ (в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения), чем совершил административное правонарушений, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 Кодекса об АП РФ, за совершение которого постановлением УП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по <адрес>/673 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало.

Данные обстоятельства подтверждаются как объяснениями сторон, так и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: приговором Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; кассационным определением Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> об отбытии ФИО2 наказания серии ЖН № от ДД.ММ.ГГГГ; решением Поныровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; справкой-характеристикой поднадзорного лица по месту жительства.

С учетом того, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 не проявляет себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение одного административного правонарушения против порядка управления, и трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, также принимая во внимание данные об образе жизни поднадзорного лица, его поведении, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить установленное поднадзорному лицу административное ограничение являться на регистрацию в орган внутренних дел, установив обязанность явки на регистрацию четыре раза в месяц, а также установить ФИО2 запрет на выезд за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Требование органа внутренних дел о продлении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев также подлежит удовлетворению, поскольку в течение срока административного надзора ФИО2, как уже указано выше, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушении против порядка управления, что в соответствии со ст. 7 ФЗ № является основанием для продления срока административного надзора.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд считает административное исковое заявление органа внутренних дел о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, обязанностей ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из того, что административный истец от уплаты госпошлины в соответствии с пп.9 и 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, то в силу ст.114 Кодекса административного судопроизводства, п.8 ч. 1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ госпошлина, размер которой в соответствии с п. 3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 руб., подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении установленных административных ограничений, обязанностей удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить установленную поднадзорному лицу ФИО2 административную обязанность в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив периодичность обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Дополнить установленные поднадзорному лицу ФИО2 ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Поныровский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия.

Судья подпись О.И.Самсонникова

Копия верна:

Судья О.И.Самсонникова

Секретарь О.В.Вялых