Решение № 2-650/2019 2-650/2019~М-492/2019 М-492/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-650/2019

Дело № 2-650/2019
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О.,

с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО5, представителя ответчика администрации городского округа Кашира и третьего лица комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность машиниста в отделение Московской железной дороги «Мострансстрой». В ДД.ММ.ГГГГ ей предоставили на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № Ожерельевского городского совета народных депутатов Каширского района Московской области жилое помещение: комнату площадью 20,8 кв.м., по адресу: <адрес>, в трехкомнатной квартире. В двух других комнатах проживали граждане. В этом же году истец написала заявление на расширение жилплощади, и после предоставления соседям, совместно проживающих в этой квартире, другой недвижимости, квартиру полностью закрепили за истцом. В паспортном столе нанимателем квартиры,расположенной по адресу: <адрес>, значится истец с ДД.ММ.ГГГГ. В администрацию г.о. Кашира Московской области (архивный отдел), истец подавала запросы о предоставлении дополнительных комнат и о расширении жилья за ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ответ получила уведомления, что сведений не значится, в этом случае Истец считает, что ее права нарушены, так как не подтверждено, что таких документов не существовало, что квартира полностью не была ей передана во владение и пользование. С ДД.ММ.ГГГГ истец полностьюнесет бремя содержания квартиры площадью 64,3 кв.м., своевременно вносит плату за квартиру, которая находится полностью в ее пользовании и владении (ст. 30 ЖК РФ), квартира используется по целевому назначению (ст. 17 ЖК РФ), истец обеспечивает сохранность квартиры, поддерживает в надлежащем состоянии (ст. 234 ГК РФ). Вышеуказанная квартира значится на кадастровом учете за номером: <адрес>, в качестве индивидуально-определенной вещи, как жилое помещение, и в котором не расположены другие объекты недвижимости, находится в собственности Муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения Совета депутатов Каширского муниципального района «О муниципальном имуществе городского округа Кашира и порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, городского округа Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 64,3 кв.м. в порядке приватизации.

Истец ФИО4 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. При этом представитель истца пояснила, что предоставление истцу всех трех комнат в спорной квартире подтверждается ордерами, выданными в установленном законом порядке.

Представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области и третьего лица комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира ФИО6 в судебном заседании просила вынести решение по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Судом установлено, что спорное жилое помещение – трехкомнатная квартира, общей площадью 64,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Городской округ Кашира Московской области», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом на жилой дом № по <адрес> (л.д. 29, 43-44).

Решением исполкома Ожерельевского городского Совета народных депутатов Каширского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № машинисту холодильной установки Каширского отделения Московской железной дороги ФИО1 на семью из трех человек: она, муж ФИО2, дочь ФИО3, предоставлена комната площадью 20,8 кв.м. в квартире № дома № по <данные изъяты> (л.д. 24-25).

На основании данного решения исполнительным комитетом Каширского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из 3 человек выдан ордер № на право занятия вышеуказанной комнаты (л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Ожерельевского городского Совета народных депутатов на основании решения исполкома Ожерельевского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на семью из трех человек: она, муж ФИО2, дочь ФИО3, выдан ордер на предоставление двух комнат жилой площадью 25,73 кв.м., расположенных в квартире № дома № по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сменила фамилию на ФИО4 в связи со вступлением в брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Городской округ Кашира» Московской области и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с условиями которого истице в бессрочное владение и пользование была передана находящаяся в муниципальной собственности комната в коммунальной квартире № жилой площадью 20,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 11-18).

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно по месту жительства в указанном жилом помещении. Других зарегистрированных лиц в жилом помещении не значится (л.д. 41).

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

По правилам ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статьей 47 этого же Кодекса было установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истице на основании решений исполнительных комитетов городских Советов народных депутатов, то есть в установленном законом порядке, были предоставлены в бессрочное пользование все три комнаты в 3-хкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Таким образом, истица проживает в указанной квартире на условиях социального найма.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Статья 217 ГК РФ предусматривает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации) предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

Статьей 4 Закона о приватизации установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона о приватизации).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 4 Закона о приватизации определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые приватизации не подлежат.

Спорная квартира не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, свободна от прав третьих лиц. Истица зарегистрирована постоянно по месту жительства и проживает в указанной квартире. Жилое помещение было предоставлено истице на законных основаниях. Отсутствие договора социального найма в письменной форме не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

На основании изложенного, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ истцу из бюджета городского округа Кашира подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 21430,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО4 <данные изъяты> право собственности на квартиру, общей площадью 64,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Обязать Управление федерального казначейства по Московской области (Межрайонную ИФНС России №18 по Московской области) возвратить ФИО4 <данные изъяты> излишне уплаченную по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в размере 21430 (двадцать одна тысяча четыреста тридцать) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева