Решение № 2А-611/2020 2А-611/2020~М-138/2020 М-138/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-611/2020

Дело № 2а-611/2020

18RS0023-01-2020-000190-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Сарапул

В окончательной форме решение принято 31 июля 2020 года

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья Косарев А.С.,

при секретаре Елесиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по УР обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Требования мотивирует следующим. ФИО1 состоит на налоговом учёте в МРИ ФНС России № 5 по УР, является налогоплательщиком транспортного налога. Объектом налогообложения транспортным налогом в 2015, 2016 году по сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России № 5 по УР, являлись транспортные средства – ВАЗ 2101 госномер №, 64 л/с; MITSUBISHI GALANT госномер №, 123 л/с. Сумма транспортного налога за 2015, 2016 г. составила 5 944 рубля. В установленный законодательством срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумма транспортного налога не уплачена.

Налоговым органом в связи с неоплатой в установленный срок налога направлено требование № 23267, 13442. Данное требование плательщиком оставлено без исполнения.

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 5 944 рубля КБК 18210604012021000110 ОКТМО 94622455, пени по транспортному налогу в размере 32,89 рубля КБК 18210604012022100110 ОКТМО 94622455.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по УР, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в 2015 и 2016 годах ФИО1 являлся собственником транспортных средств: ВАЗ 2101 госномер №, 64 л/с, количество месяцев владения в каждом году – 12 месяцев; MITSUBISHI GALANT госномер №, 123 л/с, количество месяцев владения в каждом году – 12 месяцев.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения среди прочего признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из вышеприведенных положений закона следует, что плательщиком транспортного налога является физическое лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства, поэтому административный ответчик является налогоплательщиком данного налога.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства (статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно Закону УР от 27.11.2002 года № 63-РЗ «О транспортном налоге в УР» (в редакции на 2015 и 2016 год) налоговая ставка на легковой автомобиль с мощностью двигателя до 100 л.с. установлена в размере 8 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 20 рублей на одну лошадиную силу.

По смыслу ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту нахождения транспортных средств на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Частью 1 ст. 45 того же Кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а ч. 1 ст. 69 определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная ст. 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что в отношении автомобилей ВАЗ 2101 госномер № (64 л/с), MITSUBISHI GALANT госномер № (123 л/с) ФИО1, исчислен транспортный налог за 2015 год и направлено налоговое уведомление № 140179842 от 12.09.2016 года с сообщением о необходимости до 1 декабря 2016 года уплатить транспортный налог в отношении указанных автомобилей в общем размере 2 972 рубля.

Требованием № 23267 налоговый орган сообщил административному ответчику о невыполнении обязанности по своевременной уплате транспортного налога, числящейся за ним на 22 декабря 2016 года недоимке в сумме 2 972 рубля, начисленной пени – 19,81 рублей и потребовал уплаты задолженности до 7 февраля 2017 года.

Применительно к задолженности по транспортному налогу за 2016 год в отношении ВАЗ 2101 и MITSUBISHI GALANT налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление № 58857334 от 20.09.2017 года о необходимости уплатить транспортный налог в общем размере 2 972 рубля не позднее 1 декабря 2017 года и требование № 13442 о необходимости погасить задолженность на 18.12.2017 года по недоимке 2 972 рубля, пени – 13,08 рублей до 12 февраля 2018 года.

Сумма транспортного налога за 2015-2016 годы, подлежащая уплате, составила 5 944 рубля (64 л/с х 8 рублей) + (123 л/с х 20 рублей) за 2015 год + (64 л/с х 8 рублей) + (123 л/с х 20 рублей) за 2016 год.

Направление налоговым органом налоговых уведомлений, требований в адрес административного ответчика подтверждается списками заказных почтовых отправлений.

В установленные требованиями сроки суммы налогов и пени налогоплательщиком уплачены не были.

От административного ответчика ФИО1 доказательства погашения образовавшейся задолженности в адрес суда не поступали, как и не поступали возражения на заявленные исковые требования, правильность начислений не оспорена.

Расчёт задолженности, составленный истцом, проверен судом и признан арифметически верным.

В силу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Исходя из положений ст. 363, 45, 48 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, следует, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, не произвольно, а в соответствии с установленным порядком, то есть на основании налогового уведомления, неисполнение которого влечет направление требования об уплате налога, а истечение срока исполнения последнего возлагает обязанность на налоговый орган обратиться в суд.

Таким образом, истечение данного срока является началом для исчисления общей суммы налога, пеней, штрафов и определяет день, когда их общая сумма превысила 3 000 рублей, которым в данном случае при установленных обстоятельствах следует считать 13 февраля 2018 года, так как срок по требованию № 13442 о погашении задолженности, превышающей 3 000 рублей, истекал 12 февраля 2018 года. Следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течении шести месяцев – до 13 августа 2018 года включительно.

Как установлено судом, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности 11 июля 2018 года.

16 июля 2018 года мировым судьей судебного участка № 4 г. ФИО2 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимке, пени.

5 августа 2019 года определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. ФИО2 – мирового судьи судебного участка № 3 г. ФИО2 по заявлению ФИО1 судебный приказ от 16 июля 2018 года был отменён.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 23 января 2020 года (согласно сведениям АО «Почта России» о движении почтового отправления с идентификатором 42796043901515), то есть в пределах установленного законодательством срока.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования налогового органа к ФИО1 о взыскании транспортного налога в размере 5 944 рубля, пени по транспортному налогу в размере 32,89 рубля являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Сарапул» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность:

- по транспортному налогу в размере 5 944 рубля КБК 18210604012021000110 ОКТМО 94522455,

- пени по транспортному налогу в размере 32,89 рубля КБК 18210604012022100110 ОКТМО 94522455.

Указанные суммы подлежат зачислению на счёт получателя Межрайонная ИФНС России № 5 по Удмуртской Республике, р/с <***> в Отделении – НБ Удмуртская Республика г. Ижевск, БИК 049401001, ИНН <***>, КПП 183801001.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Сарапул» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Сарапульский городской суд УР.

Судья Косарев А.С.

<данные изъяты>