Решение № 2-195/2024 2-195/2024~М-168/2024 М-168/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2-195/2024

57RS0013-01-2024-000280-86 № 2-195/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Семендяевой И.О., при секретаре Недилько О.И., с участием помощника прокурора Малоархангельского района Орловской области Кабановой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малоархангельского района Орловской области в интересах ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Малоархангельская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения Орловской области о признании бездействия незаконным, взыскании денежных средств,

установил:

прокурор Малоархангельского района Орловской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Малоархангельская центральная районная больница» (далее БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ»), Департаменту здравоохранения Орловской области о признании бездействия незаконным, взыскании денежных средств. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является пенсионером, в силу своего состояния здоровья не может обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, поэтому подал заявление в прокуратуру об обращении в его интересах в суд по вопросу возмещения расходов на приобретения лекарств. Прокуратурой района в ходе проверки установлено необеспечение ФИО1 льготными лекарственными препаратами. ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» с диагнозами: <данные изъяты> подлежит бесплатному обеспечению лекарственными препаратами. Согласно выписки из БУЗ ОО «ООКБ» от 31.07.2023 ФИО1 назначен лекарственный препарат по <данные изъяты> 2 раза в день не менее 12 месяцев. В связи с этим, с 02.08.2024 лечащим врачом БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» выписывались рецептурные бланки на лекарственный препарат по <данные изъяты> Несмотря на наличие медицинских показаний ФИО1 лекарственным препаратом по <данные изъяты> в октябре и ноябре 2023 года не обеспечивался, в эти месяцы лечащим врачом БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» в выписке рецептов на льготный лекарственный препарат ФИО1 отказано по тем основаниям, что он отказался от государственной помощи в виде набора социальных услуг в пользу денежной выплаты (ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом), в связи с чем оснований для бесплатного обеспечения лекарственными препаратами не имеется. Но, по утверждению прокурора, отказ гражданина от получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг не влияет на реализацию им права на получение бесплатно лекарственного препарата, отнесенного к числу жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которыми граждане обеспечиваются бесплатно. ФИО1 сохраняет право на льготное обеспечение лекарственными препаратами за счет регионального бюджета даже при отказе от аналогичного обеспечения за счет федерального бюджета. Отказ в обеспечении истца лекарственным препаратом является бездействием, создающим угрозу жизни и здоровью, а пропуски в курсовом приеме могли ухудшить состояние здоровья. Бездействие БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» привело к нарушению прав ФИО1, создало условия реально угрожающие его жизни и здоровью, нарушило его конституционное право на получение лекарственных препаратов, необходимых для поддержания здоровья. Для того, чтобы не прерывать лечение, ФИО1 был вынужден приобрести необходимые лекарственные препараты за свой счет, 04.10.2023 он приобрел лекарственный препарат <данные изъяты> в количестве 1 упаковки стоимостью 4493,00 рублей, 10.11.2023 - стоимостью 5034,00 рублей.

Прокурор Малоархангельского района Орловской области в интересах ФИО1 просил суд признать незаконным бездействие БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ», выразившееся в необеспечении ФИО1 льготными рецептами в октябре и ноябре 2023 года на <данные изъяты> обязать Департамент здравоохранения Орловской области за счет казны Орловской области возместить ФИО1, затраты на приобретение назначенного лекарственного препарата <данные изъяты> денежные средства в размере 9527 рублей в связи с необеспеченностью лекарственным препаратом.

В судебном заседании помощник прокурора Малоархангельского района Орловской области Кабанова И.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, представитель ответчика Департамента здравоохранения Орловской области, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента финансов Орловской области, государственного унитарного предприятия Орловской области «Орёлфармация», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, возражений относительно исковых требований не представили.

Представитель ответчика БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения относительно исковых требований.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Малоархангельского района Орловской области Кабановой И.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Из положений пунктов 2, 3 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ следует, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно - противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи; медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ).

Пункт 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ обязывает медицинских работников назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Документом, подтверждающим право гражданина на бесплатное получение необходимого лекарственного препарата в определенном количестве, является льготный бесплатный рецепт установленного образца.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2023 №2353 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Разделом I указанной Программы определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Программой разрабатывают и утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, включая территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.

При закреплении в территориальных программах перечней лекарственных препаратов, отпускаемых населению на льготных условиях (бесплатно или при 50- процентной оплате) субъекты Российской Федерации должны учитывать Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден (далее - Перечень № 890).

В Перечне № 890, в группе «категории заболеваний» содержится <данные изъяты> при амбулаторном лечении которого лекарственные средства необходимые для лечения данного заболевания отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Приказом Минздрава России от 06.02.2024 №37н утвержден перечень лекарственных препаратов в целях обеспечения в амбулаторных условиях лекарственными препаратами лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, которые перенесли <данные изъяты> в течение предшествующих 12 месяцев значением <данные изъяты> а также которым выполнены <данные изъяты> В данный перечень входит лекарственный препарат по <данные изъяты>

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 N 2406-р (в редакции от 16.04.2024) утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

В Приложении № 1 к распоряжению Правительства Российской Федерации

от 12 октября 2019 г. № 2406-р лекарственный препарат по международному непатентованному наименованию <данные изъяты> включен в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.

Пунктами 3, 14 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-Ф3 к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесены: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования: установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи на территории Орловской области и в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ постановлением Правительства Орловской области от 07 февраля 2024 года №73 утверждена региональная Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2024 и плановый период 2025 и 2026 годов, предусматривающая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственными препаратами и изделия медицинского назначения в соответствии с законодательство Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей за счет средств бюджетных ассигнований областного бюджета.

Указанная программа устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, базовую программу обязательного медицинского страхования, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к определению порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на территории Орловской области бесплатно. Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Российской Федерации, основанных на данных медицинской статистики.

Согласно ч. 2 ст. 9, ч.ч. 1, 3 ст. 11 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской федерации. Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются.

За нарушение требований ст. 11 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ медицинские организации и медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» полномочия по осуществлению закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, и организации обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.

На территории Орловской области полномочиями по осуществлению разработки и реализации государственных программ в сфере здравоохранения в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактики заболеваний, организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участия в санитарно-гигиеническом просвещении населения наделен Департамент здравоохранения Орловской области (п.5.4 Положения о Департаменте здравоохранения Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 № 399).

В п. 5.7 указанного Положения на Департамент здравоохранения Орловской области возложено в частности полномочие по организации обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам; организует льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий населения Орловской области, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 21 июля 2023 года по 31 июля 2023 года находился на стационарном лечении в кардиологическом отделении Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница», где ему поставлен заключительный клинический диагноз: <данные изъяты>

ФИО1 состоит на диспансерном учете в БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» с указанным выше диагнозом и нуждается в приеме лекарственных препаратов, в том числе <данные изъяты> по назначению врача-кардиолога Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловская областная клиническая больница».

Указанный лекарственный препарат, назначенный ФИО1, включен в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 N 2406-р, между тем лечащим врачом БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» рецепты пациенту на этот лекарственные препараты не были выписаны в октябре и ноябре 2023 года.

Основание и необходимость назначения ФИО1, ввиду наличия у него диагноза <данные изъяты>

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 в октябре и ноябре 2023 года не был обеспечен необходимым ему по медицинским показаниям при перенесенном инфаркте миокарда лекарственным средством «тикагрелор», обеспечение которым бесплатно по рецепту врача прямо предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Выписка рецептов на бесплатное получение лекарственного препарата <данные изъяты> ФИО1 лечащим врачом БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» в октябре и ноябре 2023 года не производилась, указанный лекарственный препарат пациенту бесплатно не предоставлялся, что не оспорено ответчиками.

Таким образом, БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» допущено незаконное бездействие, выразившееся в необеспечении ФИО1 в октябре и ноябре 2023 года льготными рецептами на бесплатное получение препарата <данные изъяты>

Учитывая наличие у ФИО1 права на бесплатное получение лекарственного средства и нарушение указанного права БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ», принимая во внимание, что не обеспечение пациента необходимым лекарственным препаратом создает условия, угрожающие его здоровью и нарушает конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования к БУЗ ОО «Малоархангельская ЦРБ» о признании незаконным бездействия, выразившегося в необеспечении ФИО1 льготными рецептами в октябре и ноябре 2023 года лекарственных препаратов подлежат удовлетворению.

При разрешении требования о взыскании расходов на приобретение лекарственного препарата суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере

Статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации станавливает обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации выступает в суде от имени субъекта в качестве представителя ответчика по исках к субъекту о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) понимается орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исходя из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда (органа государственной власти, государственного органа, органа местного самоуправления или должностных лиц этих органов) независимо от источника его финансирования.

В связи с тем, что ФИО1 не был обеспечен лекарственным препаратом <данные изъяты> 04 октября 2023 года и 10 ноября 2023 года им самостоятельно было приобретено лекарственное средство <данные изъяты> в количестве всего 2 упаковок на общую сумму 9527 рублей, что подтверждается кассовыми чеками (л.д. 48-53).

Поскольку не обеспечение ФИО1 в октябре и ноябре 2023 года лекарственным препаратом, назначенным ему по жизненным показаниям, последовало ввиду незаконного бездействия медицинской организации, что создало условия, угрожающие здоровью истца, нарушило право на бесплатное получение лекарственного препарата, необходимого для поддержания здоровья, суд приходит к выводу о причинении истцу убытков в виде затрат на приобретение лекарственного препарата, в связи с чем, находит подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании с Департамента здравоохранения Орловской области за счет казны Орловской области в пользу ФИО1 расходов на приобретение лекарственного препарата <данные изъяты> в размере 9527 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора Малоархангельского района Орловской области в интересах ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Малоархангельская центральная районная больница», Департаменту здравоохранения Орловской области о признании бездействия незаконным, взыскании денежных средств удовлетворить.

Признать незаконным бездействие бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Малоархангельская центральная районная больница», выразившееся в необеспечении ФИО1 льготными рецептами на медицинский препарат <данные изъяты> в октябре 2023 года и ноябре 2023 года.

Взыскать с Департамента здравоохранения Орловской области <данные изъяты> за счет казны Орловской области в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) денежные средства, затраченные на приобретение лекарственного препарата <данные изъяты> в размере 9527 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Малоархангельский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 27 декабря 2024 года.

Судья И.О. Семендяева