Решение № 2А-248/2025 2А-248/2025~М-48/2025 М-48/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 2А-248/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года <адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего судьи Моловой Ж.Г.,

при секретаре судебного заседания М.И.Р.,

с участием:

прокурора отдела прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики А.К.Ю.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике Т.М.Х., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Б.К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики к Б.К.И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики поступило административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики к Б.К.И. об установлении административного надзора сроком на 8 (восемь) лет в виде следующих административных ограничений: - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - обязать явку 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ Б.К.И. осуждена приговором Правобережного районного суда РСО-Алания по п. «в» ч.2 ст.158; п. «а» ч.2 ст.158; ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание сроком на 3 года с отбываем наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденная Б.К.И. совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики из ФКУ СИЗО-1 г.Хасавюрт УФСИН России по Республике Дагестан Б.К.И. прибыла ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение, взысканий не имеет. Принимая во внимание ее поведение в период отбывания наказания в колонии общего режима, в действиях осужденной усматривается тенденция к совершению новых правонарушений.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца Т.М.Х. поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их.

Административный ответчик Б.К.И. возражала против установления административного надзора.

Прокурор отдела прокуратуры Кабардино-Балкарской Республики А.К.Ю. в судебном заседании дал заключение о том, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденной Б.К.И., приходит к следующим выводам.

В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающих признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачи административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов государственной власти.

Согласно ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

В соответствии с ч.3 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлены такие обстоятельства, административный ответчик Б.К.И. совершила тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Из характеристики выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики следует, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по КБР Б.К.И. прибыла 25.12.2022г. для дальнейшего отбывания срока наказания. После карантинного отделения распределена в отряд с обычными условиями содержания. Приказом начальника учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в центре трудовой адаптации осужденных на должности ручницы, уволена приказом начальника учреждения № от 01.06.2023г.

За период отбывания наказания в учреждении 10 (десять) раз наказывалась в дисциплинарном порядке и имеет 10 (десять) действующих взысканий. Постановлением начальника учреждения от 30.05.2023г. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена на строгие условия содержания.

На мероприятия воспитательного характера, реагирует болезненно, должных выводов для себя не делает.

По характеру общительная, грубая, конфликтная. В среде осужденных отношения поддерживает с отрицательной массой осужденных. Внешне и в быту опрятна, спальное место и прикроватную тумбу содержит в чистоте и порядке.

Социально-полезную связь с родственниками не поддерживает. Спальное место и прикроватную тумбу содержит в чистоте и порядке, санитарно- гигиенические требования соблюдает, форму одежды установленного образца не нарушает.

Решением административной комиссии от 29.12.2022г. поставлена на профилактический учет как лицо склонное к употреблению алкогольных напитков, а также поставлена на профилактический учет как лицо систематически нарушающее правила внутреннего распорядка, решением административной комиссии от 06.07.2023г. Иска по приговору не имеет.

Вину свою в совершенном преступлении, согласно приговору признала.

В связи с тем, что осужденная Б.К.И. имея не погашенные судимости за тяжкие преступления, вновь совершила тяжкое преступление и преступление средней тяжести, что в соответствии с п. «а» ч.3 ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации, образует в её действиях особо опасный рецидив, а также в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрация исправительного учреждения считает целесообразным установить административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 и п. 2 части 2 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за Б.К.И.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 названного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом конкретных обстоятельств дела, степени общественной опасности совершенного преступления, данных характеризующих личность Б.К.И., норм п.1 ч.1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно материалам личного дела установлено, что Б.К.И. зарегистрирована и проживает по <адрес>

Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденную, ее поведение в период отбывания наказания, суд считает целесообразным применить в отношении осужденной Б.К.И. следующие ограничения: - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет на выезд за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего ОВД.

Установление указанных судом ограничений в совокупности будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики к Б.К.И. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Б.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении Б.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательная явка 1 (один) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы <адрес>, РСО-Алания без разрешения соответствующего ОВД;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Ж.Г.М.

Копия верна:

Судья Прохладненского районного суда Ж.Г. Молова