Решение № 2А-5016/2026 2А-5016/2026~М-2536/2026 М-2536/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2А-5016/2026

Дело № 2а-5016/2026

45RS0026-01-2026-004914-86

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 16 апреля 2026 г.

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шумиловой М.А.,

с участием помощника прокурора Олейник Я.И.,

при секретаре судебного заседания Сулеймановой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Кургану к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

начальник УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование иска указывает, что 18 января 2023 г. ФИО1 был осужден по приговору <данные изъяты> суда <адрес> по ст.ст. 158 ч.2 п.п. «а,б», 158 ч. 1, 166 ч. 1, 264.1, 117 ч. 2 п. «в», 119 ч. 1, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 5 лет. Освобожден 17 сентября 2025 г. по отбытию срока наказания. Согласно решению Курганского городского суда Курганской области от 10 июня 2025 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. С учетом решения Курганского городского суда Курганской области от 10 июня 2025 г. ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. ФИО1 состоит на учете УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором. В период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в течение года допускал нарушения установленных судом ограничений.

На основании изложенного просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с вменением дополнительных административных ограничений согласен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что по приговору Мишкинского районного суда Курганской области от 18 января 2023 г. ФИО1 осужден по ст.ст. 158 ч.2 п.п. «а,б», 158 ч. 1, 166 ч. 1, 264.1, 117 ч. 2 п. «в», 119 ч. 1, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 5 лет с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок 2 года.

17 сентября 2025 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.


Решением Курганского городского суда Курганской области от 10 июня 2025 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом проверка законности и обоснованности постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 Постановления Пленума № 15).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 3 «Химмашевский» по г. Екатеринбургу от 02 февраля 2026 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 судебного района г. Кургана Курганской области от 19 февраля 2026 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные постановления ФИО1 обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно характеристике, ФИО1 состоит на учете УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором. По месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в связи с чем неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. С ФИО1 неоднократно проводились профилактические мероприятия, но выводы он не делает, на профилактические мероприятия не реагирует.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с тем, что ФИО1, в отношении которого судом установлен административный надзор, допускает совершение административных правонарушений, в целях оказания воспитательного воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку исходя из обстоятельств и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 административных правонарушений, полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», они направлены на достижение целей такого надзора - предупреждение совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г. Кургану к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Шумилова М.А.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2026 г.