Решение № 2А-1141/2019 2А-1441/2019 2А-1441/2019~М-1180/2019 М-1180/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2А-1141/2019

Дело № 2а-1141/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 29 мая 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Горожанкиной Е.С.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об отмене ранее установленного административного ограничения и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Оренбургской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, и об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2 в виде установления запрета выезда за пределы территории Тверской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 25.12.2012 года Московским районным судом г. Твери по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 05.06.2014 г. ФИО2 переведен в колонию строгого режима.

14 октября 2015 года освобожден из ФКУ ИК- 7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

03.07.2015 г. решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 6 лет с ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Оренбургской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 ранее состоял под административным надзором в ФИО3 МО МВД России «Вышневолоцкий», а с 27.02.2018 г. состоит на профилактическом учете «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, имеет постоянную регистрацию на территории Тверской области.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что имеет постоянную регистрацию на территории Тверской области, работает в ООО «<данные изъяты>» в должности водителя – механика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 того же Закона установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от совершения им проступков, в том числе, административных правонарушений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установлено, что ФИО2 осужден 25.12.2012 года Московским районным судом г. Твери по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Советского районного суда г. Омска от 05.06.2014 г. ФИО2 переведен в колонию строгого режима.

14 октября 2015 года освобожден из ФКУ ИК- 7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

03.07.2015 г. решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 6 лет с ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток; обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Оренбургской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 ранее состоял под административным надзором в ФИО3 МО МВД России «Вышневолоцкий», а с 27.02.2018 г. состоит на профилактическом учете «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ замечен не был. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери на поведение ФИО2 не поступало. Тудоустроен.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл на постоянное место жительства на территории Тверской области, а именно: <адрес>, постоянно проживает по адресу: <адрес>. Так же, ФИО2 поставлен на профилактический учет 21 марта 2014 года.

На момент рассмотрения настоящего административного иска срок административного надзора, установленный решением Ржевского городского суда Тверской области от 03.07.2015 года, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные в решении обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд учитывает, что ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Тверской области будет способствовать целям и задачам административного надзора, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также позволят ему реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору) и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленное решением Ржевского городского суда Тверской области от 03.07.2015 года административное ограничение: запрет выезда за пределы Оренбургской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 03.07.2015 года административные ограничения, следующим административным ограничением:

- запрет выезда за пределы территории Тверской области.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2019 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева