Постановление № 5-173/2025 5-2/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 5-173/2025

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> Терентьев А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

ФИО2 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> ССР, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, официально трудоустроенного – Феодосийский РЭС диспетчер, состоящего в официальном браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация <адрес>-А, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.50 час. в координатах № (<адрес>) сотрудниками отделения (погз) в <адрес> службы в <адрес> управления ФСБ России по <адрес> были обнаружены ФИО2 и ФИО3, выходящие на берег с резиновой лодкой. При них были обнаружены орудия добычи (вылова) водных биоресурсов – 4 четыре спиннинга, водные биоресурсы в том числе- относящиеся к виду кефаль не промыслового размера находящиеся в двух ведрах. Одно из ведер с уловом ФИО3 назвал своим. В принадлежащем ФИО2 ведре находился улов в количестве 8 (восьми) особей кефалей непромыслового размера (имеющим длину от вершины рыла при закрытом рте от начала средних лучей хвостового плавника менее 20 см) общим весом 0 килограмм 700 граммов.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые у ФИО2 водные биологические ресурсы относятся к виду «кефаль сингиль» и имеют промысловый размер не более 19,5 см.

В соответствии с п.п.55.1 п.55 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 20 (промысловый размер), согласно которой промысловый размер кефалей (сингиль, лобан, остронос) составляет 20 см.

Согласно п.п.55.3 п.55 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, выловленные водные биоресурсы имеющие длину меньше указанной в п.п.55.1 Правил рыболовства, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями.

ФИО2 нарушены требования п.п.13.4,13.4.1 п.13, п.п.55.1, 55.3 п.55 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, ст.43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». По данному факту государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ отделения (погз) в <адрес> пограничного управления ФСБ России по РК ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ составил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 о нарушении им требований ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Также был определен ущерб, составивший 5480 рублей 00 копеек.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен по месту жительства.

Представитель группы РКП отделения (погз) в <адрес>, Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> в судебное заседание также не явился, о дате судебного заседания извещен надлежаще, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.ч.2,4 ст.43.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и охране водных биологических ресурсов», правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресуросов деятельность.

Как указано в п.п.55.1,55.3 п.55 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза от ДД.ММ.ГГГГ №,, при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 20 (промысловый размер), согласно которой промысловый размер кефалей (сингиль, лобан, остронос) составляет 20 см; выловленные водные биоресурсы имеющие длину меньше указанной в п.п.55.1 Правил рыболовства, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями.

Добыча (вылов) ВБР - это изъятие водных биоресурсов из среды их обитания (ч. 8 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).

Указанные требования Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна ФИО2 нарушены.

Виновность ФИО2 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому у ФИО2 изъяты водные биоресурсы 8 особей кефали общим весом 0 кг 700 граммов (л.д.4-5);

-заключением эксперта по осмотру водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставленные водно-биологические ресурсы относятся к типу хордовые подтипу позвоночные группе костные рыбы классу лучеперые рыбы отряду кефалевые роду толстогубые кефали виду сингиль; (л.д.8)

- видеозаписью приобщенной к материалам дела. (л.д.6);

- справками субъектов предпринимательской деятельности о рыночной стоимости мидии (л.д.11-12);

-расчетом ущерба от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому размер ущерба составляет 5480 рублей 00 копеек (л.д.14);

-расчетом суммы административного штрафа определенного должностным лицом в размере от 100 рублей 00 копеек до 175 рублей 00 копеек (л.д.13)

Под любительским рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (статья 2 Федерального закона от декабря 2018 года N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Достоверность предоставленных и исследованных судом доказательств не вызывает сомнений у суда в их достоверности, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу. Права лица привлекаемого к административной ответственности соблюдены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным лицом.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу о том, что квалификация нарушения совершенного ФИО2. по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ является верной.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновное лицо, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

Смягчающим наказание обстоятельством суд считает наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1321 "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" согласно которым размер таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам – кефаль всех видов составляет 685 рублей за одну особь, положения ч.2 ст.3.5 КоАП РФ, о том, что размер административного штрафа не может быть менее ста рублей, в связи с чем считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере, определенной должностным лицом, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Назначая наказание, суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ – одного размера стоимости водных биологических ресурсов, определенной должностным лицом, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Поскольку ФИО2 в судебное заседание не явился, то ущерб не может быть взыскан в данном судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, суд, -

постановил:

Признать ФИО2 ФИО7 (паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС России код подразделения №; зарегистрированного и проживающего по адресу: Российская Федерация <адрес>-А) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, привлечь к административной ответственности и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 175 (сто семьдесят пять) рублей 00 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Получатель УФК по №

№
№

№
№

Назначение платежа (денежные взыскания (штрафы) за совершенные административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ст.ст.8.16-8.20, 8.33, 8.35 КоАП РФ)

Изъятые особи кефали – уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КРФоАП неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья А.Н. Терентьев