Постановление № 5-29/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 5-29/2024

УИД 32RS0007-01-2024-000788-87

Дело № 5-29/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 ноября 2024 года пос.Дубровка

Судья Дубровского районного суда Брянской области Ерохина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего в РФ без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут при рассмотрении материала проверки в ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» по <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в пребывании на территории РФ суммарно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом трудовой договор не заключал, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время свыше разрешенного срока пребывания – 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что русским языком не владеет, желает воспользоваться услугами переводчика ФИО2

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с участием переводчика с русского языка на узбекский и с узбекского языка на русский ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что является гражданином Республики Узбекистан. ДД.ММ.ГГГГ осуществил въезд в РФ с целью трудоустройства. Близких родственников - граждан РФ на территории РФ у него не имеется.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч.2 ст.5 Закона).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 50 минут в ходе рассмотрения материала проверки в ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» по <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в пребывании на территории РФ суммарно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом трудовой договор не заключал, а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время свыше разрешенного срока пребывания – 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения; копией заграничного паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан; сведениями из ГИСМУ в отношении ФИО1; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где цель визита указана «работа»; сведениями ИС «Мигрант»; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина со сроком пребывания по ДД.ММ.ГГГГ; а также показаниями данными в судебном заседании.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, на дату выявления ДД.ММ.ГГГГ суммарный 90-дневный срок пребывания ФИО1 в РФ истек, в связи с чем, указанное лицо находилось на территории РФ с нарушением срока пребывания без документов, подтверждающих его законное положение, т.е. свыше предельно допустимого срока, предусмотренного ст.5 Федерального Закона от 25.07.2020 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 являясь гражданином иностранного государства, должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия (бездействие) ФИО1, квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1, судья, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 судья учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, ФИО1, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку, будучи подвергнутым ДД.ММ.ГГГГ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, он вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследуя личность ФИО1, судья учитывает, что близких родственников и детей – граждан Российской Федерации, а также недвижимого имущества на праве собственности не имеет, регистрации на территории РФ не имеет.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В целях исполнения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в режимном здании для содержания иностранных граждан – Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Почепский», расположенном по <адрес> с момента вынесения данного постановления до исполнения решения о принудительном выдворении.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дубровский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дубровского

районного суда Брянской области И.В. Ерохина