Решение № 2А-343/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-343/2017

Дело № 2А-343/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2017 года с. Варна

Судья Варненского районного суда Челябинской области Зотова А.С., рассмотрев в судебном заседании заявление о пересмотре порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2012-2013 г.г. в сумме 1 561 рубль 74 копейки, пени по налогу на имущество в сумме 119 рубля 76 копеек, по земельному налогу за 2012 год в сумме 328 рублей 65 копеек, пени на земельный налог в сумме 15 рублей 33 копейки.

В обоснование административного искового заявления указав, что Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области обратилась в судебный участок №1 Варненского района Челябинской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени земельному налогу и налогу на имущество. Определением мировой судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области от 12.09.2016 года судебный приказ был отменен, в связи с тем, что от должника поступило возражение по поводу исполнения данного судебного приказа. Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области не согласна с данным определением в связи с тем, что задолженность по настоящее время не оплачена. В межрайонной ИФНС России № 19 Челябинской области в качестве налогоплательщика земельного налога зарегистрирована ФИО1 По данным инспекции ФИО1 является собственником недвижимого имущества – жилой дом, по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата возникновения ДД.ММ.ГГГГ

Налог на имущество за 2013 г. не оплачен в размере 3 870 рублей, за 2014 г. не оплачен, за 2012 год оплачен частично, недоимка составила 1 292 рубля 74 копейки. В соответствии со ст. 75 НК РФ за не уплату налога на имущество начислены пени в размере 119 рублей 76 копеек.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ в качестве налогоплательщика земельного налога зарегистрирована ФИО1 По данным инспекции ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Земельный налог начислен частично, недоимка составила 328 рублей 65 копеек. В соответствии со ст. 75 НК РФ за не уплату земельного налога начислены пени в сумме 15 рублей 33 копейки.

Недоимка по пени не оплачены, в связи, с чем налоговым органом, в соответствии с требованиями ст. 70 НК РФ выставлены требования об уплате штрафных санкций № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Требования направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом. В установленный срок недоимка в бюджет не поступили, в связи с чем, налоговый орган вынужден обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности по налогам и пеням.

Представитель истца – Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представив заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, согласен на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена надлежащим образом. Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представила. До рассмотрения дела предоставила квитанцию от 02.07.2013 года об уплате налога на имущество физических лиц, квитанцию от 26.11.2014 года об уплате земельного налога.

Данное обстоятельство, в соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является основанием для рассмотрения административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав письменные доказательства, суд, находит административное исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. На основании пункта 2 статьи 231 Налогового кодекса РФ суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 Налогового кодекса РФ.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок и основания взыскания земельного налога отнесены к разделу X «Местные налоги» и предусмотрены главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования..., на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

Ставки земельного налога установлены Решением Совета депутатов Варненского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области от 04 октября 2012 года № 15 «Об установлении земельного налога»: для земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ЛПХ, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства-0,3% от кадастровой стоимости; для прочих земельных участков-1,5% от кадастровой стоимости.

Основанием для уплаты налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в пункте 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено направление налоговым органом налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 403 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 406 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, нарушение этого срока порождает предусмотренную статьей 75 НК РФ обязанность налогоплательщика уплатить пени.

В силу ст.75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Судом установлено, что в ИФНС России № 19 Челябинской области в качестве налогоплательщика земельного налога и налога на имущество физических лиц, зарегистрирована ФИО1

Ответчику ФИО1 было направлено налоговое уведомление, № согласно которому, налог на имущество физических лиц за 2012 год составил 1 561 рубль 70 копеек, размер земельного налога за 2012 год составил 1 084 рубля 92 копейки.

02 июля 2013 года налогоплательщиком была перечислена на счет ИФНС России № 19 по Челябинской области сумма задолженности по оплате имущественного налога в размере 1 561 рубль 70 копеек, и задолженность за земельный налог в размере 1 084 рубля 92 копейки, о чем свидетельствуют квитанции, представленные в материалы дела.

Согласно, налогового уведомления № налог на имущество физических лиц за 2013 год составил 268 рублей 96 копеек, земельный налог составил 1 084 рубля 92 копейки.

26 ноября 2014 года налогоплательщиком была перечислена на счет ИФНС России № 19 по Челябинской области сумма задолженности по оплате земельного налога в размере 1 084 рубля 92 копейки, задолженность по налогу на имущество в размере 268 рублей 96 копеек.

При таких обстоятельствах, законных требований для удовлетворения административных исковых требований налогового органа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате земельного налога и налога на имущество, и пени, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы в Варненский районный суд.

Судья: А.С. Зотова