Постановление № 5-130/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-130/2019

№ 5-130/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2019 года город Ейск

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Железняк Я.С., при секретаре Грибановой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания « ВЭББАНКИР » (ООО МФК « ВЭББАНКИР »), юридический адрес: 125466, <адрес> оф. № ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО МФК « ВЭББАНКИР » по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности ФИО\1 службы судебных приставов по <адрес> составлен протокол.

Из содержания административного протокола следует, что в ходе проведения проверки по обращению ФИО\4 о неправомерных действиях сотрудников ООО МФК «ВЭББАНКИР» при взыскании просроченной задолженности, ФИО\1 службы судебных приставов по <адрес> установлено, что в нарушение требований п.5 ст.7 ФИО\1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФИО\1 закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Закон № 230-ФЗ), ООО МФК « ВЭББАНКИР » в целях возврата просроченной задолженности, превышен лимит допустимого количества направляемых текстовых сообщений в неделю должнику. Так, с телефонных номеров, принадлежащих ООО МФК «ВЭББАНКИР», направлялись смс-сообщения, голосовые сообщения посредством автоинформатора и электронные письма используя следующие телефонные номера: 8-№, №, № на телефонный номер ФИО\4, проживающего по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлено два смс сообщения и пять голосовых сообщений по средствам автоинформатора за неделю:

01.10.2018 (1 смс сообщение в 10:52),

03.10.2018 (1 смс сообщение в 10:15),

03.10.2018 (№ в 14:41 продолжительностью 0:19),

04.10.2018 (№ в 17:57 продолжительностью 0:19),

05.10.2018 (№ в 09:05 продолжительностью 0:11),

06.10.2018 (№ в 12:58 продолжительностью 0:06),

07.10.2018 (№ в 12:37 продолжительностью 0:17).

за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было направлено два смс сообщения и пять голосовых сообщений по средством авто информатора за неделю:

09.10.2018 (1 смс сообщение в 12.09),

10.10.2018 (1 смс сообщение в 10:15),

11.10.2018 (№ в 17:56 продолжительностью 0:06),

11.10.2018 (№ в 21:26 продолжительностью 0:06),

12.10.2018 (№ в 12:10 продолжительностью 0:09),

13.10.2018 (№ в 18:29 продолжительностью 0:06),

14.10.2018 (№ в 10:57 продолжительностью 0:16).

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было направлено три смс сообщения, пять голосовых сообщений по средством авто информатора и одно электронное письмо за неделю:

15.10.2018 (№ в 10:14 продолжительностью 0:18);

16.10.2018(1 смс сообщение в 12:12),

1 в. 10.2018 (№ в 15:50 продолжительностью 0:16);

17.10.2018 (1 смс сообщения в 10:17),

18.10.2018 (1 электронное письмо в 11:46),

18.10.2018 (№ в 12:31 продолжительностью 0:06);

18.10.2018 (№ в 20:04 продолжительностью 0:11);

18.10.2018 (№ в 19:33 продолжительностью 0:12);

20.10.2018 (1 смс сообщения в 10:22).

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было направлено два смс сообщения, четыре голосовых сообщения по средством авто информатора и три электронных письма за неделю:

22.10.2018 (1 электронное письмо в 11:56);

22.10.2018 (№ в 12:59 продолжительностью 0:12);

23.10.2018 (№ в 13:39 продолжительностью 0:12);

24.10.2018 (№ в 11:55 продолжительностью 0:10);

24.10.2018 (1 смс сообщение в 14:38),

25.10.2018 (№ в 09:12 продолжительностью 0:21);

25.10.2018 (1 смс сообщение в 10:43);

26.10.2018 (1 электронное письмо в 11:44);

27.10.2018 (1 электронное письмо в 01:32).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было направлено два смс сообщения, три голосовых сообщения по средством авто информатора за неделю:

29.10.2018 (№ в 08:06 продолжительностью 0:11);

29.10.2018 (1 смс сообщение в 10:06);

29.10.2018 (№ в 10:06 продолжительностью 0:11);

29.10.2018 (1 смс сообщение в 10:17);

29.10.2018 (№ в 11:13 продолжительностью 0:15).

Таким образом, в нарушение п.п. 1 и 2 ч.5 ст.7 Закона № 230-ФЗ, ООО МФК « ВЭББАНКИР » превышен лимит допустимого количества направляемых текстовых сообщений, голосовых сообщений посредством автоинформатора и электронных писем в неделю: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на три больше (семь вместо четырех), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на три больше (семь вместо четырех), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на пять больше (девять вместо четырех), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на пять больше (девять вместо четырех), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на один больше (пять вместо четырех).

ФИО\1 ООО МФК «ВЭББАНКИР », потерпевший ФИО\4, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

ФИО\1 службы судебных приставов по <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно п.5 ст.7 Федерального Закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2)общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц. Из материалов дела следует, что ФИО\4 через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на официальном сайте МФК «ВЭББАНКИР» ДД.ММ.ГГГГ заключил договор нецелевого потребительского займа (микрозайма) № на сумму 12100 рублей на 30 суток под 328,500 % годовых. (л.д. 29-36).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО\4 и ООО МФК « ВЭББАНКИР » заключено дополнительное соглашение к договору нецелевого займа относительно начисления процентов по Договору (л.д.37-44).

ДД.ММ.ГГГГ в ФИО\1 Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном ФИО\1 округе поступило обращение ФИО\4 о неправомерных действиях по возврату просроченной задолженности ООО МФК « ВЭББАНКИР». На основании обращения ФИО\4 о неправомерных действиях по возврату просроченной задолженности, совершенных ООО МФК «ВЭББАНКИР», проведена проверка, в ходе которой ФИО\1 службы судебных приставов по <адрес> установлено, что ООО МФК « ВЭББАНКИР» предоставлен ФИО\4 микрозайм, долг ФИО\4 не погашен. (л.д. 55-56)

При этом, как установлено в ходе проверки и нашло свое подтверждение в судебном заседании, в нарушение требований п.5 ст.7 Закона № 230-ФЗ, с целью возврата просроченной задолженности, ООО МФК « ВЭББАНКИР » на телефонный номер должника в нарушение п.п. 1 и 2, ч.5 ст.7 Закона № превышен лимит ограничений допустимого количества текстовых сообщений, голосовых сообщений посредством автоинформатора и электронных писем в неделю: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на три больше (семь вместо четырех), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на три больше (семь вместо четырех), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на пять больше (девять вместо четырех), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на пять больше (девять вместо четырех), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на один больше (пять вместо четырех).

Виновность ООО МФК « ВЭББАНКИР» подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д 1-9);

- информационным письмом ФИО\1 Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном ФИО\1 округе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в УФССП по <адрес> обращения ФИО\4 в отношении ООО МФК « ВЭББАНКИР» (л.д. 21-22);

- копией обращения ФИО\4 о проверке правомерности действий кредитной организации, направленного в ФИО\1 Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском ФИО\1 округе Центрального банка Российской Федерации (л.д. 23-24);

- ответом генерального директора ООО МФК « ВЭББАНКИР » ФИО\5 от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос ФИО\1 службы Центрального банка РФ по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в ЮФО (л.д.27-28);

- договором нецелевого потребительского займа (микрозайма) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО МФК « ВЭББАНКИР » и ФИО\4, на сумму 12100 рублей на 30 суток под 328,500 % годовых (л.д. 29-36);

- дополнительным соглашением, к договору нецелевого займа № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-44);

- таблицами направляемых клиенту телефонных звонков, голосовых сообщений посредством автоинформатора, смс-сообщений, электронных писем (л.д. 64, 65, 66-67, 68-73);

- объяснениями ФИО\4 (л.д. 75-76)

- детализацией телефонного номера клиента (л.д. 77-150)

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО МФК « ВЭББАНКИР» (л.д№11-20). Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, судом не установлено. Оценив приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что виновность ООО МФК « ВЭББАНКИР» нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, действия юридического лица суд квалифицирует по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Существенных нарушений норм КоАП РФ, влекущих безусловное прекращение производства по делу, недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, не установлено. Обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельств, перечисленных в ст.29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Определяя вид и меру наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также характер его деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания « ВЭББАНКИР » виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (ФИО\1 службы судебных приставов по <адрес>),

ИНН <***>/230901001

Банк получателя: Южное ГУ Банка России <адрес>

БИК 040349001

Р/счт. №

КБК 32№

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства Российской Федерации

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента его вручения или получения в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края.

Судья -