Решение № 2-1905/2020 2-1905/2020~М-1516/2020 М-1516/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-1905/2020

Дело № 2-1905/2020

(43RS0001-01-2020-002052-57)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2020 года г. Киров

Ленинский районный суд г. ФИО5 в составе:

судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Симоновой К.И.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» об обязании назначить стимулирующую выплату,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» об обязании назначить стимулирующую выплату, указав, что {Дата изъята} он устроился работать водителем автомобиля скорой помощи (2 класса) в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» {Дата изъята} был заключен трудовой договор {Номер изъят}, в п. 1.1. которого указано, что истец обязуется выполнять обязанности по профессии водитель автомобиля скорой медицинской помощи 1 класса. С {Дата изъята} организация переименована в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.ФИО5». {Дата изъята} началось сокращение штата работников, в связи с этим многие сотрудники были уволены, в том числе ФИО1. Руководители организации предложили некоторым сотрудникам заключить договор с ООО «МедТранс», с которым у ответчика имелся контракт. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} он работал водителем в ООО «МедТранс». При этом, его трудовая функция и рабочее место не изменились, он по прежнему работал водителем на станции скорой медицинской помощи с одной бригадой врачей. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истец работал водителем-санитаром в ООО «Эффективная система здравоохранения». При этом также его рабочее место и трудовая функция не изменились. В трудовом договоре {Номер изъят} от {Дата изъята} в п.1.2. указано, что трудовой договор заключается на период действия контракта на оказание услуг транспорта между государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г.ФИО5». С {Дата изъята} ФИО1 принят на работу в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.ФИО5» водителем автомобиля скорой медицинской помощи. Фактически в его работе ничего не изменилось, он продолжил работать там же, где работал с {Дата изъята}. Я работал с бригадой {Номер изъят} (педиатрическая бригада). {Дата изъята} ему выдана справка о том, что на основании приказа главного врача КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.ФИО5» от {Дата изъята} {Номер изъят} установлено тождество наименования должности «Водитель автомобиля», входящих в состав выездных бригад скорой медицинской помощи наименованию должности «Водитель автомобиля (скорой медицинской помощи)». Дополнительным соглашением о внесении изменений в трудовой договор от {Дата изъята} {Номер изъят} от {Дата изъята} п.5.2.2.3. предусмотрена стимулирующая выплата работникам за непрерывный стаж работы в учреждениях здравоохранения в размере 20 % от должностного оклада ежемесячно. Поскольку истец имеет трудовой стаж в учреждении здравоохранения начиная с {Дата изъята}, его трудовой стаж не прерывался, он все эти годы работал в оном и том же месте, имел одну и ту же трудовую функцию считает, что он имеет право на получение стимулирующей выплаты в размере 80% в месяц. В соответствии с п.6.1.1 Приказа Минздрава РФ от {Дата изъята} {Номер изъят} надбавки в размере 30% оклада (ставки) за первые три года работы и по 25% за каждые последующие два года непрерывной работы, но не более 80% оклада установлены для категорий работников, в том числе младшего медицинского персонала и водителей, включая состоящих в штате автотранспортных организаций, выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также выездных реанимационных гематологических бригад. Однако, ФИО1 данная выплата начислена не была. {Дата изъята} он обратился к главному врачу КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» ФИО4 с заявлением, в котором просил проверить правильность исчисления выплаты работникам за непрерывный стаж работы в учреждениях здравоохранения согласно условиям дополнительного соглашения от {Дата изъята}. {Дата изъята} на его заявление был дан ответ. В ответе указаны доводы о том, что поскольку истец с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в ООО «МедТранс», а с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в ООО «Эффективная система здравоохранения», то го трудовой стаж в учреждении здравоохранения прервался на 5 лет и 24 дня. В связи с этим, он не могу быть получателем указанной выплаты. В ответе ему разъяснено, что выплата за стаж начисляется мне с {Дата изъята} после истечения 3-летнего срока непрерывной работы в учреждении здравоохранения. Поскольку организации, в которых истец работал в период со {Дата изъята} по {Дата изъята}.2017имеют лицензии Министерства здравоохранения, вид деятельности организаций, в которых он работал - «деятельность медицинских организаций», фактически ФИО1 работал начиная с {Дата изъята} на одном и том же рабочем месте (станция скорой медицинской помощи), считает, что его трудовой стаж не прерывался ни на один день, поэтому правовых оснований для не начисления ему выплаты не имеется. Просит обязать ответчика назначить стимулирующую выплату за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 80% от оклада.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представители ответчика КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которому Выплата устанавливается при изменении стажа непрерывной работы - со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера выплаты, если документы, подтверждающие непрерывный стаж, находятся в учреждении, или со дня предоставления необходимого документа, подтверждающего непрерывный стаж. В связи с тем, что учреждения ООО «МедТранс» и ООО «Эффективная система здравоохранения» не предусмотрены номенклатурой утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.2013г. № 529н перерыв в работе учреждении здравоохранения ФИО1 составляет 5 лет 24 дня. Считают, что период работы ФИО1 в ООО «МедТранс» и ООО «Эффективная система здравоохранения» не дает право предусмотреть выплату за стаж непрерывной работы в учреждении здравоохранения. Право на выплату стимулирующего характера за стаж непрерывной работы у ФИО1 в соответствии с Порядком исчисления стажа непрерывной работы в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» возникло после истечения 3-летнего срока непрерывной работы в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» и начисляется с {Дата изъята}. Просили в удовлетворении иска отказать.

Определением Ленинского районного суда г. ФИО5 от 23.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «МедТранс» и ООО «Эффективная система здравоохранения».

Третьи лица ООО «МедТранс», ООО «Эффективная система здравоохранения» в судебное заседание не явились извещены.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей О.А.В., Ю.В.Н., М.Л.С. показали, что работая в ООО «МедТранс» и ООО «Эффективная система здравоохранения» после увольнения из КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.ФИО5» ФИО1 продолжал работать водителем автомобиля скорой помощи, имел трудовую функцию как в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.ФИО5».

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Закона Кировской области от 01.11.2008 № 296-ЗО «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» порядок индексации заработной платы работников областных государственных учреждений, перечни видов выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам областных государственных учреждений, порядок установления заработной платы руководителям областных государственных учреждений, их заместителям и главным бухгалтерам утверждаются нормативными правовыми актами Правительства области.

В соответствии с п. 2.1.7. Постановления Правительства Кировской области от 01.12.2008 № 154/468 «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» (далее - Постановление № 154/468 от 01.12.2008) оплата груда работников областных государственных учреждений устанавливается с учетом примерных положений об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений, утвержденных соответствующими органами исполнительной власти области - главным распорядителем средств областного бюджета.

В соответствии с п. 2.2. Постановления № 154/468 от 01.12.2008 Положение об оплате труда работников областного государственного учреждения утверждается руководителем данного учреждения с учетом мнения представительного органа работников данного учреждения по согласованию с органом исполнительной власти – главным распорядителем средств областного бюджета, в ведомственной подчиненности которого оно находится, в соответствии с примерным положением об оплате труда работников подведомственных областных государственных учреждений.

В соответствии с п. 3.1. Постановления № 154/468 от 01.12.2008 Распоряжением Министерства здравоохранения Кировской области «Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области» от 26.10.2015 № 1010 утверждено Примерное положение «Об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Кировской области» (далее - Примерное положение об оплате).

В соответствии с пунктами 1.3. и 1.5. Примерного положения об оплате в учреждениях разрабатывается положение об оплате труда работников, которое утверждается приказом руководителя учреждения и подлежит согласованию с министерством здравоохранения Кировской области, с выборным органом первичной профсоюзной организации данного учреждения.

Учреждения в пределах средств, формирующих фонд оплаты труда, самостоятельно определяют размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы не ниже минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Пунктом 2.3. Примерного положения об оплате установлен перечень рекомендуемых выплат стимулирующего характера, в частности пунктом 2.3.4.3. предусмотрена выплата за стаж непрерывной работы.

Приложением № 2 к Примерному положению об оплате установлен Порядок исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение выплаты за стаж непрерывной работы, в соответствии с ч. 2 указанного Порядка определено, что условия определения непрерывности стажа конкретизируется в положении об оплате труда работников учреждения.

Пунктом 2.3.4.3. раздела 2.3. Положения «Об оплате труда работников Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» утвержденного Приказом главного врача ОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» от 03.03.2017 № 34/1, согласованного Председателем первичной профсоюзной организации КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» 03.03.2017 и заместителем министра здравоохранения Кировской области 14.03.2017г. (далее - Положение об оплате труда КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5») предусмотрены выплаты стимулирующего характера за стаж непрерывной работы.

Согласно п. 2.3.7. Положения об оплате труда КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» выплата за стаж непрерывной работы устанавливается всем работникам учреждения в зависимости от общего количества лет, проработанных в учреждениях здравоохранения, с соблюдением Порядка исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение выплаты за стаж непрерывной работы (Приложение № 2).

Выплата устанавливается при изменении стажа непрерывной работы - со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера выплаты, если документы, подтверждающие непрерывный стаж, находятся в учреждении, или со дня предоставления необходимого документа, подтверждающего непрерывный стаж.

Выплата за стаж непрерывной работы устанавливается работникам, занимающим по совместительству штатные должности.

Пунктом 1.1. и 1.2. Порядка исчисления стажа непрерывной работы в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» являющегося Приложением № 2 к Положению об оплате труда КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» (далее - Порядка исчисления стажа непрерывной работы) установлены размеры таких выплат.

Разделом 2 Порядка исчисления стажа непрерывной работы в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» определены периоды работы в занимаемых должностях которые дают право на выплаты стимулирующею характера за стаж непрерывной работы.

Разделом 3 Порядка исчисления стажа непрерывной работы в КОГ"БУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» определены, в разрезе по видам деятельности, сроки перерыва, дающие право на выплаты стимулирующего характера за стаж непрерывной работы.

Пунктом 5 Раздела 3 Порядка исчисления стажа непрерывной работы в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» установлено, что стаж работы не засчитывается и прерывает его время работы в учреждениях, организациях и предприятиях, не предусмотренных номенклатурой учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, за исключением учреждений, организаций и предприятий, упомянутых в настоящем разделе Порядка исчисления стажа непрерывной работы в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был принят на работу в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» (с {Дата изъята} КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5») водителем 2 класса скорой медицинской помощи {Дата изъята}.

{Дата изъята} уволен по сокращению штата работников.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал водителем автомобиля в ООО «МедТранс».

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал водителем-санитаром в ООО «Эффективная система здравоохранения».

С {Дата изъята} принят на работу в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» водителем автомобиля скорой медицинской помощи.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.2013г. № 529н утверждена номенклатура медицинских организаций.

ООО «Мед Транс» (ИНН <***> ОГРН <***>) и ООО «Эффективная система здравоохранения» (ИНН <***> ОГРН <***>) не предусмотрены номенклатурой, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.08.2013 № 529н.

Учитывая, что период работы ФИО1 в ООО «МедТранс» и ООО «Эффективная система здравоохранения» не дает право предусмотреть выплату за стаж непрерывной работы в учреждении здравоохранения, право на выплату стимулирующего характера за стаж непрерывной работы у ФИО1 в соответствии с Порядком исчисления стажа непрерывной работы в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» возникло после истечения 3-летнего срока непрерывной работы в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» с {Дата изъята}.

В соответствии с п. 1.2 Приложения № 2 к Положению об оплате труда работников КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» выплата за стаж непрерывной работы в учреждении здравоохранения составляет от 3 лет до 5 лет – 20 % должностного оклада.

Согласно дополнительному соглашению от {Дата изъята} о внесении изменений в трудовой договор от {Дата изъята} ФИО1 установлена выплата за стаж непрерывной работы в учреждении здравоохранения в размере 20 % с {Дата изъята}.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. ФИО5» об обязании назначить стимулирующую выплату – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2020.