Решение № 2А-291/2025 2А-291/2025(2А-3681/2024;)~М-3139/2024 2А-3681/2024 М-3139/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-291/2025

УИД 11RS0002-01-2024-004637-97

Дело № 2а-291/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 3 марта 2025 года

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Иванова С.В.,

при секретаре судебного заседания Макаренковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми к Детскому благотворительному фонду «Цветы жизни» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми обратились в суд с административным исковым заявлением о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Детского благотворительного фонда «Цветы жизни».

В обоснование требований указали, что сведения о Детском благотворительном фонде «Цветы жизни» внесены в ЕГРЮЛ 13.02.2014 за основным государственным номером 114110000084. Информация, предусмотренная п. 3, п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2022, 2023 год от организации в Управление Минюста России по РК не поступала, в связи с чем, Управлением <дата> в адрес Организации направлено информационное письмо о необходимости предоставить указанные сведения в срок до <дата>, которое возвращено по истечении срока хранения. <дата>, <дата>, <дата>, <дата> организации направлены информационные письма о необходимости предоставления соответствующей информации и предложено в срок до <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, соответственно, предоставить указанные сведения.

Отчеты и информация о продолжении деятельности в Управление в установленный срок не поступали. Вся корреспонденция, направляемая на адрес организации, указанный в ЕГРЮЛ, возвращается Почтой России в связи с истечением срока хранения. Документы об изменении адреса местонахождения организации в Управление не поступали. Таким образом, Организацией допущены нарушения положений ст. 32 Закона № 7-ФЗ, ст. 19 Закона № 135-ФЗ. Просят принять решение о ликвидации и об исключении Детского благотворительного фонда «Цветы жизни» из ЕГРЮЛ, на основании п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ.

Административный истец извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрения дела без участия представителя.

Представители административного истца, административного ответчика, в судебное заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались, административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещены на официальном сайте Управления Министерства юстиции РФ по РК в сети «Интернет».

Неявка лиц, участвующих в деле, для участия в судебном разбирательстве, согласно ст. 226 КАС РФ, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется; органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов определены положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ)

В силу положений п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В силу положений п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами

Указом Президента Российской Федерации от <дата> ... Министерству юстиции Российской Федерации переданы функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 утверждено Положение об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации. В Республике Коми образовано управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, к компетенции которого отнесены вопросы регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций.

Как следует из материалов дела, Детский благотворительный фонд «Цветы жизни» зарегистрирована в качестве юридического лица, о чем 13.02.2014 внесены сведения в ЕГРЮЛ, юридическому лицу присвоен основной государственный регистрационный ..., адрес (место нахождения) ... <адрес>,, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – президент ФИО3

<дата> Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Коми в адрес Детского благотворительного фонда «Цветы жизни» направлено информационное письмо о предоставлении ежегодной отчетности НКО, в котором предложено до <дата> представить информацию, предусмотренную п. 3, п. 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников. Указанное письмо возвращено без вручения.

<дата> Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Коми в адрес Детского благотворительного фонда «Цветы жизни» направлено информационное письмо о предоставлении ежегодной отчетности НКО, в котором предложено до <дата> представить информацию, предусмотренную п. 3, п. 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников. Указанное письмо возвращено без ыручения.

<дата> Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Коми в адрес Детского благотворительного фонда «Цветы жизни» направлено информационное письмо о предоставлении ежегодной отчетности НКО, в котором предложено до <дата> представить информацию, предусмотренную п. 3, п. 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников. Указанное письмо возвращено без вручения.

<дата> Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Коми в адрес Детского благотворительного фонда «Цветы жизни» направлено информационное письмо о предоставлении ежегодной отчетности НКО, в котором предложено до <дата> представить информацию, предусмотренную п. 3, п. 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников. Указанное письмо возвращено без вручения.

<дата> Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Коми в адрес Детского благотворительного фонда «Цветы жизни» направлено информационное письмо о предоставлении ежегодной отчетности НКО, в котором предложено до 23.09.2024 представить информацию, предусмотренную п. 3, п. 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников. Указанное письмо возвращено без вручения.

Однако, информация, предусмотренная п. 3, п. 3.1, ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ и отчеты в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Коми от Детского благотворительного фонда «Цветы жизни» не поступали.

Таким образом, Детского благотворительного фонда «Цветы жизни» нарушены положения п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» об обязанности представить информацию, предусмотренную данным законом, в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, допущенные Детским благотворительным фондом «Цветы жизни», являются неоднократными, что является основанием для его ликвидации, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 179, 180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми – удовлетворить.

Ликвидировать Детский благотворительный фонд «Цветы жизни» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – <дата>.

Председательствующий С.В. Иванов