Решение № 2А-1306/2017 2А-1306/2017~М-1262/2017 М-1262/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-1306/2017

Дело № 2а-1306/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 16 октября 2017 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Свотиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ответчик является плательщиком земельного налога, однако за 2013-2015 годы уплату налога и пени за несвоевременную уплату земельного налога не произвела.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором было предложено уплатить в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2013-2015 годы в размере 4679,40 рублей и пени в размере 30 рублей 89 копеек.

В судебное заседание стороны не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Согласно статье 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу положений ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, учитывается при определении налоговой базы, начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Независимо от вида налога направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363, пункт 4 статьи 397, пункт 3 статьи 409 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником долей в праве собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, кадастровый №.

Согласно расчету земельного налога, содержащемуся в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, сумма подлежащего уплате земельного налога за вышеуказанный земельный участок составляет 5 405 рублей.

Данная сумма выставлена налоговым органом за 2013-2015 годы и образовалась в результате перерасчета земельного налога ввиду установленной регистрирующим органом кадастровой ошибки при определении кадастровой стоимости земельного участка.

Ввиду того, что земельный налог, указанный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком уплачен не в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено требование № о погашении задолженности по земельному налогу в размере 4679,40 рубля и пени за несвоевременную оплату в размере 30,89 рубля.

Данное требование налогоплательщиком в установленный налоговым органом срок не исполнено.

На основании ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 образовавшейся задолженности по земельному налогу, при этом, вынесенный мировым судьей судебный приказ был отменен на основании заявления административного ответчика, о чём свидетельствует определение от ДД.ММ.ГГГГ.

Из возражений административного ответчика следует, что задолженность по земельному налогу за 2014-2015 годы, выставленная налоговым органом по результатам изменения кадастровой стоимости земельного участка, ею не оплачивалась ввиду несогласия с фактом перерасчета.

Из представленной суду коллективной жалобы участников общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, следует, что собственники долей на вышеуказанный земельный участок оспаривали перерасчет земельного налога за 2014-2015 годы, произведенный в связи с исправлением ошибки в кадастровой стоимости.

Из письма заместителя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области от 15.02.2017 года следует, что первично установленная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, образованного из ранее существовавшего земельного участка, определена с неверным использованием Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков, тогда как в 2015 году регистрирующим органом был произведен верный расчет кадастровой стоимости, с учетом разъяснений Росреестра от 13.05.2015 года №15-00851/15@, соответственно исправлена кадастровая ошибка.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что исправление кадастровой ошибки в размере кадастровой стоимости, допущенной при первоначальном её определении, является достаточным основанием для изменения налоговой базы по земельному налогу и последующего перерасчета налога в пределах установленного законом периода.

По сведениям налогового органа, согласно выписке из лицевого счета ФИО1, административным ответчиком не в полном объеме уплачен земельный налог за 2013-2015 годы, размер задолженности составляет 4679,40 рубля. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога административным истцом обоснованно начислены пени в размере 30,89 рубля.

Доводы возражений административного ответчика о возможности применения измененной кадастровой стоимости только с момента внесения изменений в реестр основаны на неверном толковании законодательства, так как налоговая база по земельному налогу была изменена вследствие обнаружения и исправления кадастровой ошибки, что свидетельствует о законности действий налогового органа по перерасчету земельного налога за три года, предшествующих направлению налогового уведомления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2013-2015 годы и пени в размере 4 710 рублей 29 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Хаиров М.Р.