Решение № 2-353/2017 2-353/2017~М-312/2017 М-312/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-353/2017

Дело № 2-353/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Еманжелинск 22 мая 2017 года

Еманжелинский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи Беляева Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Пащак И.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства дорожного хозяйства и транспорта АДРЕС к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Министерство дорожного хозяйства и транспорта АДРЕС обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении ущерба в сумме 91 272 рубля.

В обосновании заявленных требований указано, что ДАТА на передвижном пункте весового контроля *** расположенном на км НОМЕР Обход АДРЕС *** выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортным средством марки НОМЕР, государственный регистрационный знак НОМЕР, о чем был составлен Акт НОМЕР от ДАТА о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Лицом, осуществлявшим автоперевозку, является ФИО1, у которого на момент осуществления перевозки отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Акт НОМЕР от ДАТА подписан водителем ответчика без замечаний. По расчетам истца, размер причиненного ответчиком вреда составил 91 272 рубля

Представитель истца - Министерства дорожного хозяйства и транспорта АДРЕС ФИО2, действующая на основании доверенности от ДАТА НОМЕР-Д и она же представитель третьего лица - ОГКУ «Челябинскавтодор», действующая на основании доверенности от ДАТА НОМЕР, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без её участия (л.д.28,31,33,34,47).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился,надлежащим образом извещался по месту жительства, однако судебные повестки возвратились в суд с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации таковых пунктов осуществляется сотрудниками ОГБУ «Челябинскавтодор» на передвижном пункте весового контроля совместно с сотрудниками ГИБДД для обеспечения безопасности дорожного движения и улучшения эксплуатационных качеств автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в АДРЕС, повышению качества услуг, предоставляемых пользователям автомобильных дорог в соответствии с действующим законодательством.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДАТА № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон).

Согласно п.п. 11 и 13 ст. 11 Закона установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозкой опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Пунктом 7 ст. 12 Закона установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 31 Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством.

Действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.8 ст.31 Закона № 257-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. НОМЕР, вред, причиняемьтй автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Размер платы в возмещение вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Частью 6 ст. 31 Закона № 257-ФЗ предусмотрено, что в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах такого субъекта Российской Федерации и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог, выдача специального разрешения осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 9 статьи 31 Закона № 257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии Постановлением АДРЕС от ДАТА НОМЕР «О Перечне областных автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, являющихся собственностью АДРЕС по состоянию на ДАТА» автомобильная дорога Обход АДРЕС (Западный) является собственностью АДРЕС.

Одним из основных видов деятельности ОГКУ «Челябинскавтодор» является осуществление весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

В соответствии со Стандартом государственных услуг на 2016 г. в указанные работы входит организация передвижных пунктов весового и габаритного контроля в соответствии с требованиями (Приказ Минтранса РФ от ДАТА НОМЕР). Организация и проведение мероприятий по проведению весового и габаритного контроля с целью выявления транспортных средств с превышением нормативных весовых и габаритных параметров, осуществляющие движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, являющихся собственностью АДРЕС.

На основании Постановления АДРЕС от ДАТА К 13-П «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, являющимся собственностью АДРЕС»; приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта АДРЕС от ДАТА НОМЕР «Об ограничении движения транспортных средств» составлен расчет размера вреда, который составил 91 272 рубля 00 копеек.

В соответствие с п. 2,3,5, Постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕР «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствие с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДАТА НОМЕР-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено материалами дела, на пункте весового контроля ППВК 2, расположенном на км НОМЕР АДРЕС (Западный), было выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством - НОМЕР государственный регистрационный знак НОМЕР в связи с чем был составлен Акт НОМЕР от ДАТА о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось. Размер причиненного ответчиком вреда составил 91 272 рубля. По состоянию на ДАТА указанная сумма ответчиком не уплачена.

Управлявший автомобилем ФИО3 подписал данный акт без каких-либо возражений, замечаний, оговорок, что свидетельствует о том, что он согласился с размером причиненного ущерба (л.д.6).

Суд исходит из того, что обоснованность исковых требований Министерства дорожного хозяйства и транспорта АДРЕС подтверждается актом НОМЕР от ДАТА подписанным ФИО3 без возражений, в котором указан маршрут движения транспортного средства, измерительный прибор, которым пользовался истец, осевые нагрузки, выявленные в результате взвешивания, а также сумма ущерба.

В материалах дела также имеется подробный расчет подлежащей взысканию суммы. Оснований подвергать сомнению правильность данного расчета, произведенного по установленной формуле, не имеется (л.д.5). Истцом также представлены в материалы дела сведения об измерительных приборах и прохождении ими поверки (л.д.18-23) данные сведения в ходе судебного разбирательства оспорены не были.

У истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и подп. 1 и 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 938 рублей 16 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в доход АДРЕС в возмещение ущерба 91 272 рубля, а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 938 рублей 16 копеек.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Еманжелинский городской суд.

Председательствующий: Н.Н. Беляев