Решение № 2А-514/2023 2А-514/2023~М-508/2023 М-508/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2А-514/2023

Дело № 2а-514/2023

55RS0013-01-2023-000656-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 10 июля 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дамм Н.А.,

при секретаре Виттих В.Е.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилась с административным исковым заявлением, в обоснование ссылаясь на ст.ст. 2 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указав, что отбывающий уголовное наказание в учреждении ФИО1 подпадает под действие указанных норм закона, осужден <данные изъяты>.

После освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

С учетом указанных обстоятельств администрация исправительного учреждения просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания; - запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков.

Представитель администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии, в заявлении указала о том, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, пояснил, что место его жительства определено не правильно, родители у него умерли, и места жительства у него не имеется, он нигде не зарегистрирован. Просил перенести судебное заседание для рассмотрения его в Любинском районном суде Омской области, для решения вопроса с документами, т.к. он не определился с местом жительства. Документы, удостоверяющие личность у него утеряны, и он обратился с заявлением, чтобы их восстановить.

Заслушав ФИО1, прокурора Антонову Е.В., полагавшую заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ст. 70 УК РФ к наказанию назначенному по настоящему приговору, частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.4 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, смягчен срок наказания в виде лишения свободы, назначенного по ч.1 ст. 166 УК РФ до 1 года 10 месяцев лишения свободы, ст. 70 УК РФ к наказанию назначенному по настоящему приговору, частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору Любинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.4 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы.

Постановлением Исилькульского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 8 месяцев 1 дня лишения свободы заменена ограничением свободы на срок 1 год 4 месяца 2 дня.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 не отбытое наказание в виде ограничения свободы сроком 4 месяца 06 дней, заменено на лишение свободы сроком 2 месяца 03 дня.

Из содержания представленной суду характеристики осужденного следует, что на момент содержания в следственном изоляторе № УФСИН России по <адрес>, нарушений режима содержания и правил изоляции не допускал, взысканий и поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоят. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя следующим образом. По прибытию в учреждение распределен в карантинное отделение, где содержится в настоящее время. В соответствии со ст.103 УИК РФ трудоустроен. К труду по благоустройству территории учреждения и отраде согласно ст. 106 УИК РФ, относится удовлетворительно. Замечаний со стороны администрации не имеет. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет, пенсию не получает. Согласно приговора Октябрьского р/с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеет среднее образование и специальность - «тракторист». В ФКПОУ № ФСИН России по ИК-4 не обучался в связи с непродолжительным нахождением в учреждении. По приговору Октябрьского р/с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иска не имеет. Исполнительные листы на исполнение в бухгалтерию не поступали. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. К установленному порядку отбывания наказания относится удовлетворительно. За период отбывания наказания в данном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий не имеет. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на профилактическом учете не состоит и ранее не состоял. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Поощрений не имеет. В коллективе среди осужденных уживчив. Отношения поддерживает с положительной категорией осужденных. В конфликтных ситуациях замечен не был. Криминальную субкультуру и уголовные традиции не поддерживает. В общей администрацией ПУ вежлив и тактичен. Санитарно-гигиенические нормы и правопорядка соблюдает согласно требованиям. Спальное место, прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. К имуществу учреждения относится бережно, форму одежды носит согласно установленного образца, внешне опрятен.

Социальные связи утрачены. Связь с родственниками не поддерживает. Посылки и передачи не получал. Правом предоставления длительных и краткосрочных свиданий не пользовался. После освобождения со слов осужденного ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>. Ранее в отношении осужденного ФИО1 применялись гуманные акты, а именно: в 2001г., 2004г., 2006г. в виде условно-досрочного освобождения. Четких жизненных целей после освобождения, а именно: создать семью, трудоустроиться, вести законопослушный образ жизни не имеет. У осужденного ФИО1 не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, обучению, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Требуется контроль со стороны органов внутренних дел. Способен к совершению новых преступлений.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из характера и степени общественной опасности преступлений, за которые ФИО1, отбывает наказание, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, а предложенные администрацией исправительного учреждения административные ограничения обоснованными, целесообразными и достаточными.

По мнению суда, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отвечает обстоятельствам и степени опасности совершённых осужденным преступлений, данным о его личности и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, в связи с чем, оснований для снижения числа явок суд не находит.

Применение предложенного администрацией исправительного учреждения в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица, суд также считает целесообразными и обоснованными, в связи с совершением осужденным преступления, за которое последний отбывает наказание в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, что нашло свое отражение в приговоре. Вместе с тем, по мнению суда, ограничение в виде запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков фактически ограничивает круг мест общественного питания, которые запрещено посещать ФИО1 теми из них, в которых одновременно осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, не соответствует задачам административного надзора, в связи с чем суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно п. 2. ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, согласно которому в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления в редакции Федерального закона от 8 апреля 2003 г. N 63-ФЗ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Доводы ФИО1 о том, что административное исковое заявление должно рассматриваться по месту его проживания суд считает не состоятельными, поскольку согласно ч. 5 и 6 ст. 270 КАС РФ, дела об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, рассматриваются судом по месту нахождения исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы, а дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении, частичной отмене административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также о дополнении ранее установленных поднадзорным лицам административных ограничений - судом по месту их жительства или пребывания. Кроме того, возложение ограничения в виде запрещения выезда за пределы какого – либо муниципального образования Омской области ФИО1 административное исковое заявление не содержит, в представленных материалах имеется копия паспорта ФИО1, где указана его регистрация с ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, <адрес>.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административных ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 6-00 часов; - запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Дамм

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.