Решение № 2-297/2017 2-297/2017(2-6449/2016;)~М-5518/2016 2-6449/2016 М-5518/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-297/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Чашиной Е.В.,

при секретаре Федосееве Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) о перерасчете пенсии, выплате образовавшейся задолженности, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о перерасчете пенсии, выплате образовавшейся задолженности, взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что до конца ДД.ММ.ГГГГ года она жила и работала в районах Крайнего Севера (г. Магадан), в ДД.ММ.ГГГГ году переехала на постоянное место жительства в г. Калининград. С ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена досрочно страховая пенсия по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако ее размер не соответствует должному значению и противоречит действующему законодательству. В частности, ответчик указал, что у нее отсутствует на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет, в связи с чем районный коэффициент к размеру пенсии не применен, но пенсионный орган не учел, что для женщин, имеющих двух и более детей, работавших и проживавших в районах Крайнего Севера, специальный стаж составляет 12 календарных лет. Данный стаж у нее имелся на ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи просила обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с учетом применения к размеру пенсии коэффициента районов Крайнего Севера, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, произвести выплату недополученной суммы пенсии, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы за оформление нотариальной доверенности в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, однако направленное судебное извещение было возвращено по причине истечения срока хранения.

В судебном заседании представители истца ФИО2 и ФИО3 заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, указали, что при расчете пенсии истцу не был учтен северный коэффициент, при том, что на ДД.ММ.ГГГГ у нее имелся необходимый страховой стаж; кроме того, при расчете среднего заработка был взят период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, однако данные по заработной плате имелись только за 46 месяцев, а не за 60, в связи с чем коэффициент равен <данные изъяты>, а не <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда (Российской Федерации) в г. Калининграде (межрайонное) ФИО4 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, указала, что назначение пенсии истцу было произведено в соответствии с действующими нормами закона и оснований для ее перерасчета не имеется; для применения к пенсии районного коэффициента необходимо наличие 15 лет работы в районах Крайнего Севера на ДД.ММ.ГГГГ; такого стажа у истца не было, ссылка ее на то, что достаточно 12 лет, неосновательна, поскольку данный размер стажа – 12 лет установлен для определения права на пенсию, а не для применения районного коэффициента, о котором просит истец; заработная плата была взята по наиболее выгодному периоду, закон предусматривает учет заработка за 60 месяцев подряд, в расчете истца заработок взят не подряд, а за разные годы; за работу в районах Крайнего Севера истцу на 50% увеличена фиксированная выплата к пенсии.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом размер ее пенсии составил <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с таким размером пенсии, ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) за получением соответствующих разъяснений относительно порядка исчисления размера пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ей был направлен ответ №, в котором подробно приведен расчет размера пенсии, а также сообщено о том, что оценка ее пенсионных прав для расчета размера пенсии осуществлялась по состоянию на 01 января 2002 года. Поскольку у истца на указанную дату отсутствуют необходимые 15 лет работы в районах Крайнего Севера (имелось 12 лет 09 месяцев 09 дней), то районный коэффициент к размеру пенсии не применен.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 просила произвести расчет ее пенсии с применением соответствующего районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ст. 15 данного Федерального закона размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости, ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:, где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При назначении пенсии ФИО1 ее расчет в указанной части был произведен на основании ч.4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как наиболее выгодный вариант.

В частности, в соответствии с положениями указанной части статьи расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд; СК - стажевый коэффициент.

Стажевый коэффициент для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, оставляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года.

На указанную дату страховой стаж истца составлял 21 год 04 месяца 11 дней, следовательно, стажевый коэффициент у нее составил <данные изъяты>

Размер пенсии ФИО1 был установлен из заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 60 месяцев подряд; отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило <данные изъяты>, осовремененный средний заработок составил <данные изъяты> рублей.

Данный вариант расчета был наиболее выгоден, поскольку каких-либо данных о заработной плате за другие 60 месяцев работы подряд истец не представила. С имеющимся в материалах дела (л.д. 53) расчетом среднего заработка, представленным стороной истца, суд согласиться не может, поскольку в нем приведены данные не за 60 месяцев подряд, а за разные годы. При получении истцом дополнительных справок о размере ее заработка, она не лишена возможности обратиться к ответчику с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии.

Таким образом, расчетный размер пенсии истца составил <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> * <данные изъяты> = <данные изъяты> рублей). Однако, поскольку в соответствии с п. 7 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии не может быть меньше 660 рублей, то истцу была назначена компенсационная выплата <данные изъяты> рублей и размер ее пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей.

Действительно, положениями пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.

Однако положения указанного пункта статьи к ФИО1 применены быть не могут, поскольку по состоянию на 01 января 2002 года у нее не было 15 лет работы в районах Крайнего Севера (имелось 12 лет 09 месяцев 09 дней).

При этом доводы поданного иска о том, что необходимый специальный стаж для женщин, работавших в районах Крайнего Севера, при наличии двух и более детей, составляет 12 лет, в связи с чем к ней может быть применен районный коэффициент, поскольку данный стаж имелся на 01 января 2002 года, несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Действительно, в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Вместе с тем, положения указанной статьи предусматривают лишь наличие права у женщины, родившей двух и более детей, проработавшей не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, на досрочное назначение пенсии, то есть 12 лет специального стажа в данном случае необходимо для оценки пенсионных прав гражданина на момент обращения за назначением пенсии.

Между тем, ФИО1 назначение пенсии по указанному основанию не производилось, поскольку у нее на момент обращения в пенсионный орган и к моменту достижения 50 лет уже имелось 15 лет работы в районах Крайнего Севера, то есть необходимый специальный стаж, предусмотренный для назначения пенсии по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", по которому ей и была назначена пенсия.

Применение же вышеуказанных повышенных коэффициентов к расчетным суммам для назначения пенсии, предусмотрено только для тех лиц, которые имели специальный стаж 15 лет работы в районах Крайнего Севера именно на 01 января 2002 года; применение указанных коэффициентов в отношении женщин, родивших двух и более детей, проработавших 12 лет в районах Крайнего Севера, не предусмотрено.

Более того, приведенные положения закона предусматривают увеличение на соответствующий районный коэффициент не самого начисленного размера пенсии гражданина, а сумм, указанных в абзаце сороковом пункта 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В данном же пункте 40 устанавливается максимальное значение расчетного размера трудовой пенсии, определенного в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

То есть для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15 лет на 01 января 2002 года указанное ограничение расчетного размера пенсии будет составлять не <данные изъяты> рублей, а указанную сумму умноженную на соответствующий районный коэффициент, и будет применяться только в том случае, если расчетный размер пенсии превысит данное значение.

У истца же расчетный размер пенсии составил <данные изъяты> рублей, то есть даже при наличии у нее на 01 января 2002 года 15 лет работы в районах Крайнего Севера необходимости применения к ней соответствующего северного коэффициента не имелось.

Доводы стороны истца о том, что нарушено ее право на получение пенсии в повышенном размере за работу в районах Крайнего Севера, неосновательны.

При расчете размера ее пенсии был учтен заработок за соответствующий период работы в районах Крайнего Севера, то есть заработок, который выплачивался с учетом районного северного коэффициента, равного <данные изъяты> о чем указано в соответствующих справках о заработной плате ФИО1, имеющихся в материалах дела.

Также в связи с работой в районах Крайнего Севера на основании положений п.4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающих повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 50% для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, истцу производится начисление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, вместо <данные изъяты> рублей выплачивается <данные изъяты> рублей.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии истцу произведен правильно, примененные ответчиком нормы пенсионного законодательства являются обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде (межрайонное) о перерасчете пенсии, выплате образовавшейся задолженности, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2017 года.

Судья: подпись.

Копия верна, судья Чашина Е.В.