Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-458/2019;)~М-480/2019 2-458/2019 М-480/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-11/2020

Дело № 64RS0027-01-2019-000655-98

Производство № 2-11/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Раат О.С., при секретаре судебного заседания Кошелевой А.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании ордера № 110 от 05.12.2019 года, представителя ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № 09/1 от 09.01.2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное), о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) (далее – ГУ - УПФР в Петровском районе (межрайонное)) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обосновывая свои исковые требования тем, что занимается педагогической деятельностью и имеет педагогический стаж свыше 25 лет. Решением ГУ –УПФР в Петровском районе (межрайонное) №190000014452/414985/19/1388 от 06.09.2019 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в специальный стаж работы истца не включены, в частности, периоды: работы с 23.09.1991 года по 15.09.1992 года, с 15.05.1993 года по 31.05.1993 года, с 15.07.1993 года по 15.09.1993 года, с 15.11.1993 года по 15.02.1994 года, с 15.06.1994 года по 15.08.1994 года, с 16.09.1992 года по 14.05.1993 года, с 01.06.1993 года по 14.07.1993 года, с 16.09.1993 года по 14.11.1993 года, с 16.02.1994 года по 14.06.1994 года, с 16.08.1994 года по 09.01.1996 года в должности воспитателя детского сада совхоза «Долгоруковский» Сердобского района Пензенской области, нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.2013 года по 04.04.2013 года в должности воспитателя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения – детский сад № 11 «Лучик» г. Петровска Саратовской области (далее - МБДОУ детский сад № 11 «Лучик»), а также дополнительные выходные дни Радоницы – 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года в должности воспитателя МБДОУ детский сад № 11 «Лучик».

Считая отказ ответчика в назначении ей пенсии необоснованным, истец просит суд отменить решение ГУ – УПФР в Петровском районе (межрайонное) № №190000014452/414985/19/1388 от 06.09.2019 года об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из специального педагогического стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, указанных выше периодов; обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 26.08.2019 года; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 3500 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что с 1991 года по 1998 год работала воспитателем в детском саду совхоза «Долгоруковский» Сердобского района Пензенской области. Детский сад состоял на балансе и являлся структурным подразделением совхоза «Долгоруковский». Истец работала в детском саду и ее обязанности как воспитателя были связаны с детьми, в том числе с их воспитанием и обучением. В указанный период трудовых отношений с совхозом «Долгоруковский» она не прерывала. Работа в детском саду для нее являлась основной. За указанный период работы ей начислялась и выплачивалась заработная плата, но не всегда заработная плата выплачивалась в денежном выражении, в связи со сложной экономической обстановкой в стране заработная плата также выплачивалась продуктами питания.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера № 110 от 05.12.2019 года, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ УПФР в Петровском районе - ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 года, в судебном заседании, возражая против исковых требований, пояснила, что поддерживает позицию, изложенную в решении ГУ УПФР в Петровском районе № №190000014452/414985/19/1388 от 06.09.2019 года в отношении ФИО1 и считает невозможным включение спорных периодов в стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной пенсии, по обстоятельствам, подробно изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 исполняет трудовые обязанности в связи с педагогической деятельностью с 31.08.1988 года по настоящее время.

26.08.2019 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ-УПФР в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) №190000014452/414985/19/1388 от 06.09.2019 года истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. ФИО1 на дату обращения – 26.08.2019 года имеет индивидуальный пенсионный коэффициент 30,938 и стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности – 21 год 03 месяца 12 дней как по постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, так и по п. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П.

Из решения об отказе в установлении пенсии ГУ - УПФР в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) №190000014452/414985/19/1388 от 06.09.2019 года следует, что отсутствуют достаточные основания для включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периодов:

- работы с 23.09.1991 года по 15.09.1992 года, с 15.05.1993 года по 31.05.1993 года, с 15.07.1993 года по 15.09.1993 года, с 15.11.1993 года по 15.02.1994 года, с 15.06.1994 года по 15.08.1994 года в должности воспитателя детского сада совхоза «Долгоруковский» Сердобского района Пензенской области, так как отсутствует документальное подтверждение наличия в совхозе «Долгоруковский» структурного подразделения – детского сада;

- нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.2013 года по 04.04.2013 года, дополнительных выходных дней Радоницы – 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года в должности воспитателя МБДОУ детский сад № 11 «Лучик», поскольку включение указанных периодов в педагогический стаж не предусмотрено ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 № 781, ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;

- работы с 16.09.1992 года по 14.05.1993 года, с 01.06.1993 года по 14.07.1993 года, с 16.09.1993 года по 14.11.1993 года, с 16.02.1994 года по 14.06.1994 года, с 16.08.1994 года по 09.01.1996 года в должности воспитателя детского сада совхоза «Долгоруковский» Сердобского района Пензенской области, так как согласно ведомостей начисления заработной платы за 1992 – 1998 годы начисления заработной платы, пособий по государственному социальному страхованию за указанные периоды отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан на всей территорииРоссийской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости в 2019 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «м» п. 1 указанного постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей для учета соответствующей деятельности применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Должность воспитателя детского сада была предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовой книжкой истца ФИО4 серии АТ-V № 7531894 от 31.08.1988 года подтверждено, что в период с 23.09.1991 года по 03.11.1998 года она работала в совхозе «Долгоруковский» в детском саду на должности воспитателя, с 11.04.2000 года по настоящее время она работает в МБДОУ детский сад № 11 «Лучик» в должности воспитателя.

Из справки, уточняющей работу педагогического работника для назначения досрочной пенсии по старости МУП Долгоруковского сельсовета «Долгоруковское» следует, что ФИО1 работала в совхозе «Долгоруковский» Сердобского района Пензенской области в детском саду на должности воспитателя с 23.09.1991 года по 03.11.1998 года, указанная работа для нее являлась основой. В период с 28.05.1992 года по 30.05.1992 года ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Также ФИО1 находилась в учебных отпусках в период с 02.01.1992 года по 13.01.1992 года, с 01.06.1992 года по 04.07.1992 года, с 01.06.1993 года по 06.07.1993 года. В период с 23.08.1995 года по 09.01.1996 года ФИО1 находилась в декретном отпуске, в период с 10.01.1996 года по 03.05.1997 года - в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 лет, с 04.05.1997 года по 03.11.1998 года – в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Из личной карточки формы Т-2 на ФИО1 следует, что она с 23.09.1991 года по 03.11.1998 года работала в совхозе «Долгоруковский» воспитателем в детском саду, за исключением ежегодного отпуска с 02.09.1992 года по 14.10.1992 года, отпуска по уходу за ребенком до 1,6 лет - с 10.01.1996 года по 03.05.1997 года, отпуска по уходу за ребенком до 3 лет - с 04.05.1997 года по 03.11.1998 года.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля ФИО5, в период с 01.08.1989 года по 10.11.2000 года работающая медицинской сестрой в детском саду совхоза «Долгоруковский», пояснила суду, что детский сад состоял на балансе и являлся структурным подразделением совхоза «Долгоруковский». С 1991 года по 1998 год в данном детском саду в должности воспитателя работала ФИО1 Детский сад регулярно проверялся отделом образования. С 1993 года в связи с трудной экономической обстановкой в стране зарплата в совхозе не всегда выплачивалась в денежном выражении, были периоды когда заработную плату выдавали продуктами питания, бытовой химией.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что детский сад являлся структурным подразделением совхоза «Долгоруковский».

При таких обстоятельствах, суд находит необоснованным не включение ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ периодов работы с 23.09.1991 года по 27.05.1992 года, с 31.05.1992 года по 15.09.1992 года, с 15.05.1993 года по 31.05.1993 года, с 15.07.1993 года по 15.09.1993 года, с 15.11.1993 года по 15.02.1994 года, с 15.06.1994 года по 15.08.1994 года, поскольку в указанные периоды истица работала в детском саду и ее обязанности как воспитателя были связаны с детьми, в том числе с их воспитанием и обучением.

Таким образом, указанные периоды работы подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также суд находит необоснованным не включение ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ периодов работы с 16.09.1992 года по 14.05.1993 года, с 01.06.1993 года по 14.07.1993 года, с 16.09.1993 года по 14.11.1993 года, с 16.02.1994 года по 14.06.1994 года, с 16.08.1994 года по 09.01.1996 года в должности воспитателя детского сада совхоза «Долгоруковский» Сердобского района Пензенской области в связи с тем, что начисление заработной платы истцу в расчетных ведомостях за указанные периоды отсутствует.

Из трудовой книжки, личной карточки формы Т-2 следует, что ФИО1 в период с 23.09.1991 года по 03.11.1998 года работала в детском саду совхоза «Долгоруковский» в должности воспитателя.

Согласно акту документальной проверки № 16 от 17 апреля 2019 года, проведенного специалистами УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное), по книгам приказов по кадрам архивного фонда совхоза «Долгоруковский» имеются приказы: приказ № 85/к от 23.09.1991 года – о принятии ФИО1 на работу воспитателем детского сада с 23.09.1991 года; приказ № 7-О от 15.01.1996 года о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,6 лет с 10.01.1996 года; приказ № 39-О от 19.05.1997 года о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с 04.05.1997 года; приказ № 66-к от 03.11.1998 года об увольнении ФИО6, воспитателя, с 03.11.1998 года. В расчетно-платежных ведомостях имеются сведения о начислении заработной платы в отдельные периоды с 1992 года по 1994 год.

Отсутствие в архиве сведений о начислении истцу заработной платы в отдельные периоды осуществления трудовой деятельности в должности воспитателя детского сада не должно ограничивать право истца на назначение досрочной трудовой пенсии. Из приведенных выше доказательств – трудовой книжки, личной карточки формы Т-2, приказов по кадрам, свидетельских пояснений, следует, что работа в детском саду в совхозе «Догоруковский» являлась для ФИО1 основной, сведений о предоставлении истцу в указанные периоды отпусков без сохранения заработной платы не имеется, каких-либо иных документов, подтверждающих, что в указанные периоды истица не работала, также не имеется.

При изложенных обстоятельствах, периоды работы ФИО1 с 16.09.1992 года по 14.05.1993 года, с 01.06.1993 года по 14.07.1993 года, с 16.09.1993 года по 14.11.1993 года, с 16.02.1994 года по 14.06.1994 года, с 16.08.1994 года по 09.01.1996 года в должности воспитателя детского сада совхоза «Долгоруковский» Сердобского района Пензенской области, подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Более того, для отдельных категорий работников в силу специфики их работы, в том числе для педагогических работников, повышение квалификации – обязательное условие выполнение ими работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд считает доказанным представленными истцом доказательствами необходимость включения в стаж ее работы периода нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.2013 года по 04.04.2013 года в должности воспитателя МБДОУ детский сад № 11 «Лучик».

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в указанный период времени подтверждено: копией приказа № 16а-к от 19.03.2013 года о направлении работника на курсы повышения квалификации с 25.03.2013 года по 04.04.2013 года, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации регистрационный № 231 от 2013 года.

Записями в трудовой книжке серии АТ-V № 7531894 на имя ФИО1 подтверждено, что в период с 11.04.2000 года по настоящее время истец состоит в трудовых отношениях с учреждением для детей, работая в должности, соответствующей Списку соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого назначается пенсия по старости. В спорный период времени нахождения на курсах повышения квалификации не прерывала трудовых отношений с работодателем – МБДОУ детский сад № 11 «Лучик», получала заработную плату по основному месту работы.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истицы о включении в стаж ее работы периода нахождения на курсах повышения квалификации.

Суд находит необоснованной ссылку ответчика на Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, которые не содержат оснований для исключения из стажа работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Кроме того, суд считает необходимым включить дополнительные выходные дни «Радоница»: 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года в стаж для начисления досрочной страховой пенсии по следующим основаниям.

Так, общегосударственными нерабочими праздничными днями являются дни, перечисленные в ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» по просьбам религиозных организаций соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Законом Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области «Радоницы» – день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области.

В судебном заседании установлено, что нерабочие дни 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018, 07.05.2019 года не повлияли на размер заработной платы ФИО1 и размер отчислений в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, указанные дни подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.

Удовлетворяя требования истца в указанной части, суд находит обоснованными также требования истицы о необходимости назначения пенсии с 26.08.2019 года, поскольку исходя из п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж работы истицы спорных периодов на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, она имела стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения льготной пенсии.

Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства подтверждают право истицы на льготное пенсионное обеспечение, которого истица не может быть лишена по формальным основаниям. Отказ в назначении ФИО7 пенсии по указанным выше основаниям ограничивает предусмотренное ст. 39 Конституции РФ ее право на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

На основании ст. 94 ГПК к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителя.

Истец просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 3 500 рублей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 11 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что за составление искового заявления, ведение гражданского дела в суде первой инстанции ФИО1 было оплачено 3 500 рублей, что подтверждается квитанцией № 001162 от 15.11.2019 года, выданной адвокатом Адвокатского кабинета Адвокатской палаты Саратовской области ФИО2

Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, принимая во внимание объем защищаемого права, категорию рассматриваемого спора и уровень его сложности, объем услуг адвоката при составлении искового заявления, позиции сторон, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции доказательств, продолжительность рассмотрения дела, с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 3 500 рублей.

Согласно квитанции серия 52/18-АА № 000049 от 12.11.2019 года истцом при подаче искового заявления в суд оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) № 190000014452/414985/19/1388 от 06.09.2019 года, принятое в отношении ФИО1 в части отказа включить в стаж ее работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов: работы с 23.09.1991 года по 27.05.1992 года, с 31.05.1992 года по 15.09.1992 года, с 15.05.1993 года по 31.05.1993 года, с 15.07.1993 года по 15.09.1993 года, с 15.11.1993 года по 15.02.1994 года, с 15.06.1994 года по 15.08.1994 года, с 16.09.1992 года по 14.05.1993 года, с 01.06.1993 года по 14.07.1993 года, с 16.09.1993 года по 14.11.1993 года, с 16.02.1994 года по 14.06.1994 года, с 16.08.1994 года по 09.01.1996 года в должности воспитателя детского сада совхоза «Долгоруковский» Сердобского района Пензенской области, нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.2013 года по 04.04.2013 года, а также дополнительные выходные дни Радоницы – 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года.

Зачесть в стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды: работы с 23.09.1991 года по 27.05.1992 года, с 31.05.1992 года по 15.09.1992 года, с 15.05.1993 года по 31.05.1993 года, с 15.07.1993 года по 15.09.1993 года, с 15.11.1993 года по 15.02.1994 года, с 15.06.1994 года по 15.08.1994 года, с 16.09.1992 года по 14.05.1993 года, с 01.06.1993 года по 14.07.1993 года, с 16.09.1993 года по 14.11.1993 года, с 16.02.1994 года по 14.06.1994 года, с 16.08.1994 года по 09.01.1996 года в должности воспитателя детского сада совхоза «Долгоруковский» Сердобского района Пензенской области, нахождения на курсах повышения квалификации с 25.03.2013 года по 04.04.2013 года, а также дополнительные выходные дни Радоницы – 24.04.2012 года, 14.05.2013 года, 29.04.2014 года, 21.04.2015 года, 10.05.2016 года, 25.04.2017 года, 17.04.2018 года, 07.05.2019 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, начиная с момента обращения за досрочной страховой пенсией по старости - с 26.08.2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 3500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Петровский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 января 2020 года.

Председательствующий подпись О.С. Раат