Решение № 2-376/2019 2-376/2019(2-4486/2018;)~М-3871/2018 2-4486/2018 М-3871/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-376/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-376/19

г. Наро-Фоминск 20.02.2019

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Грибановой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа и, уточнив иск, просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>; установить местоположение границ земельного участка по таблице № 2 заключения эксперта.

В судебном заседании представитель ФИО1 просит удовлетворить исковые требования. Исковые требования ФИО1 основывает на том, что на основании решения общего собрания членов СНТ «ДОК-ЦАС исполкома Ленинского райсовета г. Москвы» от ДД.ММ.ГГГГ он является членом товарищества и ему предоставлен вышеуказанный земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, но получил отказ в связи с отсутствием утвержденного проекта планировки и застройки товарищества. Спорный земельный участок граничит с землями общего пользования товарищества, земельным участком №, принадлежащим истцу, и принадлежащим ФИО2 земельным участком №. Споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

В судебное заседание Администрация Наро-Фоминского муниципального района Московской области не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание третье лицо СНТ «ДОК-ЦАС исполкома Ленинского райсовета г. Москвы» не явилось, просит рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения иска не возражает.

В судебное заседание третьи лица Управление Росреестра по Московской области, ФИО2 не явились, просят рассмотреть дело без их участия.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план отвода земельного участка <данные изъяты> под <данные изъяты> на площади <данные изъяты> из земель <данные изъяты>

На данной территории было организовано СНТ «ДОК-ЦАС исполкома Ленинского райсовета г. Москвы», зарегистрированное МОРП ДД.ММ.ГГГГ ОГРН <данные изъяты>

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «ДОК-ЦАС исполкома Ленинского райсовета г. Москвы» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят в члены товарищества и за ним закреплен вышеуказанный спорный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Наро-Фоминского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием утвержденного проекта планировки и застройки товарищества.

Проект планировки и застройки товарищества не утвержден. Правлением СНТ «ДОК-ЦАС исполкома Ленинского райсовета г. Москвы» дано заключение о том, что спорный земельный участок закреплен за членом товарищества ФИО1, другим лицам не предоставлялся, споров по границам земельного участка не имеется.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, для ведения садоводства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1, 2 Закона Московской области от 17.06.2003 № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» установлены минимальный и максимальный размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения садоводства, которые соответственно составляют <данные изъяты>

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 32 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных земельных участков, за исключением строительства зданий, строений, сооружений, до возникновения права собственности на такие земельные участки или их аренды после их образования и распределения между членами соответствующего объединения на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, составляющий территорию СНТ «ДОК-ЦАС исполкома Ленинского райсовета г. Москвы», предоставлен организации, при которой было организовано указанное садоводческое объединение, до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Сведений о том, что членство истца в товариществе и права на спорный земельный участок оспариваются, не имеется. По данным Наро-Фоминского отдела Росреестра по Московской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на земельный участок отсутствуют. С момента предоставления вышеуказанного земельного участка истец осуществляет права собственника в отношении данного земельного участка, владеет и пользуется земельным участком. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Земельными участками смежными с земельным участком истца являются: земельный участок с кадастровым № (земли общего пользования товарищества) общей площадью <данные изъяты> из зеиель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> доли в праве ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности истцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ. ЕГРН не содержит сведений о границах земельных участков с кадастровым № и с кадастровым №.

В целях определения местоположения границ земельного участка истца по ходатайству истца судом назначена землеустроительная экспертиза. Экспертом установлено, что фактическая площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> что больше площади по заключению правления на <данные изъяты> Земельный участок огорожен с трех сторон забором, левая граница не огорожена забором и граничит с принадлежащим истцу земельным участком с кадастровым №. Земельный участок № находится между земельными участками № и №, расположенными по адресу: <адрес>. Земельный участок № находится в границах кадастрового квартала №, в котором находятся все земельные участки, расположенные в СНТ «ДОК-ЦАС исполкома Ленинского райсовета г. Москвы».

Экспертом предложен единственный вариант установления границ земельного участка площадью <данные изъяты> с учетом границ смежных земельных участков и фактического пользования. Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется. Эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ, экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно пп. 3 ч 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в т.ч. описание местоположения объекта недвижимости.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью общей площадью <данные изъяты> для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка общей площадью общей площадью <данные изъяты> для садоводства из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно заключению эксперта таблица № 2:

№ точки на плане точек границы

X, м

Y, м

Расстояние, м

Дирекционный

угол

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Московской области соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова