Решение № 2А-1728/2019 2А-1728/2019~М-1151/2019 М-1151/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1728/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО – Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.,

при секретаре Разноглядовой А.Г.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в суд с требованиями к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты>, недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 гг. в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

В нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога и пени, в связи с чем, просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу согласно нормам налогового законодательства.

Представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не представили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 с требованиями не согласился, указав на пропуск обращения в суд, так как согласно требования № налог должен был быть уплачен в срок до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем шестимесячный срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации и Решением Думы города Ханты-Мансийска от 28 октября 2005 г. № 116 «О земельном налоге» на территории города Ханты-Мансийска устанавливается земельный налог, определяются налоговые ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога, авансового платежа по налогу, порядок и сроки предоставления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы и применения налоговых льгот, а также устанавливаются налоговые льготы.

В соответствии с п. 4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Материалами дела установлено, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога; на его имя зарегистрированы следующие объекты налогообложения: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Установлено, что за 2015-2016 гг. налогоплательщику ФИО2 налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, транспортный налог в размере <данные изъяты>, земельный налог в размере <данные изъяты> и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО2 не исполнил обязанность по уплате налогов.

В силу пункта 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4).

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование №, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, недоимку по транспортному налогу в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, недоимку по земельному налогу в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>.

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 имеет личный кабинет налогоплательщика.

Факт направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, пени в электронной форме подтверждается сведениями из электронного документооборота базы АИС Налог.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Сведений о том, что ФИО2 обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат.

Таким образом, ФИО2, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налогов и пени.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя административного ответчика о пропуске срока обращения в суд считает ошибочными и основанными на неверном толковании действующего законодательства.

Так, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), ФИО2 было предложено оплатить сумму налогов и сборов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем шестимесячный срок обращения в суд, установленный ст. 48 НК РФ истек ДД.ММ.ГГГГг.

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, так как согласно определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района судебный приказ о взыскании с административного ответчика ФИО2 налогов и сборов был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии нарушения сроков обращения административного истца в суд, установленного ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ по заявлению ФИО2 отменен.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом срок обращения в суд в порядке искового производства также административным истцом не нарушен.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу административным ответчиком до настоящего времени не уплачена, в связи с чем, МИФНС России №1 по ХМАО-Югре обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу в принудительном порядке.

Расчет задолженности по налогам судом проверен и является правильным, сумма задолженности и произведенный налоговым органом расчет недоимки по налогам административным ответчиком и его представителем не оспаривались.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу в общей сумме <данные изъяты>.

На основании ч.2 ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19, п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ суд возлагает на административного ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> задолженность за 2015-2016 гг.: по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты>, по транспортному налогу за 2015-2016 гг. в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, по земельному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты> Всего <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин

Мотивированное решение суда составлено 29 мая 2019 года.