Решение № 2А-345/2024 2А-345/2024~М-277/2024 М-277/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-345/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Пинтаевой А.Б., с участием помощника прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Ентаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кижингинского района Республики Бурятия Понушков А.В. обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя его тем, что прокуратурой Кижингинского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством, назван код заболевания <данные изъяты> (пункт 7 раздела 2 Перечня). В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший водительское удостоверение № категории В, C, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Бурятия с диагнозом: «<данные изъяты>». Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем <данные изъяты> Предоставление ФИО1 права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания, является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами. В связи с чем, прокурор в порядке части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории В, C, предоставленное ему водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Ентаева А.В. заявленное административное требование поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о рассмотрении дела надлежащим образом, по адресу регистрации, судебная корреспонденция об извещении ответчика на ДД.ММ.ГГГГ возвращена в связи с истечением срока хранения, то есть адресат по извещению за получением данной корреспонденции не явился. Судебное извещение на ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил, что подтверждено почтовым уведомлением.

Поскольку судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика для реализации его процессуальных прав на участие в судебном заседании, суд с учетом положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему, извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился. Поскольку доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение на ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает, что в соответствии со ст.165.1 ГК РФ ответчик является надлежащим образом уведомленным.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в связи с тем, что его явка не была признана судом обязательной.

Представители заинтересованных лиц ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ГАУЗ «Кижингинская ЦРБ», ОП по Кижингинскому району МО МВД России «Хоринский» в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав прокурора, свидетеля, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств. По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством, названы коды заболевания по № F10-16, F18, F19 – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (пункт 7 раздела 2 Перечня).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортные средства отнесены к источникам повышенной опасности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категории В, C, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сведениям ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, ГАУЗ «Кижингинская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ в ГАУЗ «РНД» и в ГАУЗ «Кижингинская ЦРБ» с диагнозом: «<данные изъяты>).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, ФИО8», суду пояснила, что ФИО1 состоит на <данные изъяты> учете с диагнозом <данные изъяты> данный диагноз является противопоказанием к управлению ТС, <данные изъяты>

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имеется медицинское противопоказание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, <данные изъяты>, влияет на способность руководить своими действиями, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, чем нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное движение.

Таким образом, при наличии у ФИО1 вышеуказанного медицинского диагноза <данные изъяты>, суд приходит к выводу о том, что у ответчика установлено медицинское противопоказание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, и являющиеся в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку иначе создается реальная угроза жизни и здоровья, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования МО «Кижингинский район» Республики Бурятия государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кижингинского района Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории В, C, предоставленного ему водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до снятия медицинских противопоказаний.

Копию решения суда после вступления в законную силу направить в МО МВД России «Хоринский» для изъятия указанного водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Кижингинский район» Республики Бурятия в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В.Игумнова

Копия верна: Судья Е.В.Игумнова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ