Постановление № 5-712/2019 от 12 июля 2019 г. по делу № 5-712/2019

Дело № 5-712/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 12 июля 2019 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Сироджиддина Камолшохи Курбонзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, имеющего постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

11 июля 2019 года в 6 час. 30 мин. в ходе проведения фильтрационных мероприятий на территории г.Калуги в соответствии со ст. ст. 6, 7 ФЗ № 144 «Об оперативно-розыскной деятельности» сотрудниками УФСБ по Калужской области при проверке по месту пребывания (проживания) общежития, расположенного по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с 8 ноября 2018 года фактически проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 10.02.2002.

Таким образом, ФИО1 не предъявив 8 ноября 2018 года принимающей стороне должностному лицу <данные изъяты> документы, необходимые для его постановки на миграционный учет, нарушил п.2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (ст. 29.1 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Статья 22 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" устанавливает порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания.

Административная ответственность по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 957 от 11 июля 2019 года, в котором изложено существо допущенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- рапортом сотрудника УФСБ России по Калужской области от 11 июля 2019 года;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- сведениями миграционной службы, представляющими собой досье иностранного гражданина ФИО1; иными материалами дела.

Таким образом, ФИО1 нарушил п.2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 109-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя перечисленные доказательства, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наличие у ФИО1 патента с территорией действия г.Москва, не исключает из его действий состава административного правонарушения, связанного с нарушением правил миграционного учета, так как патент, являясь документом, предоставляющим право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, не освобождает от обязанности соблюдать иные требования миграционного законодательства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства пребывания в настоящее время в Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного штрафа с применением дополнительного вида наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для назначения контролируемого самостоятельного выезда судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сироджиддина Камолшохи Курбонзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, подлежащих уплате получателю платежа: УФК по Калужской области (УМВД России по г. Калуге), ИНН <***>, КПП 402801001, ОКТМО 29701000, БИК: 042908001 р/с <***>, отделение Калуга КБК: 18811640000016020140, УИН 18891409991313390051, наименование платежа: административный штраф, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда иностранного гражданина ФИО1 содержать в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по Калужской области», по адресу: <...>.

Исполнение постановления суда возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1, а также направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин