Решение № 2А-246/2019 2А-246/2019(2А-3148/2018;)~М-3032/2018 2А-3148/2018 М-3032/2018 от 29 апреля 2019 г. по делу № 2А-246/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2019 г. г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Галиуллиной,

при секретаре Котовой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-246/19 по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании имущественного, земельного и транспортного налога,

УСТАНОВИЛ

ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании имущественного, земельного и транспортного налога за 2016г., в обоснование своих требований, указав, что ответчик является налогоплательщиком имущественного, земельного и транспортного налога за 2016г. в связи с наличием объектов налогообложения: транспортного средства, квартиры, строения и земельных участков. Согласно ст. 23 НК РФ, Закона Самарской области «О транспортном налоге на территории Самарской области» № 86-ГД от 06.11.2002 г. административный ответчик обязан уплачивать имущественные налоги.

В числе объектов налогообложения указаны: автомобиль легковой <данные изъяты> год выпуска 2013, дата регистрации права 09.10.2013г, дата утраты права 17.01.2017год; квартира по адресу <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м., дата регистрации права 19.02.2013г.; иные строения, помещения, сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> руб. дата утраты права 01.06.2016год. Общая сумма налога за 2016г. составляет 411710 руб. 36 коп., из которых 404712 руб. 12 коп. – налог на имущество физических лиц, 4798рублей – транспортный налог, 21руб. 11 коп. – пеня на транспортный налог, 2179 руб.13 коп. –пеня на земельный налог. Административному ответчику заказным письмом были направлены налоговое уведомление от 17.10.2017 года №№ и требования содержащие требования об уплате исчисленных сумм налогов за 2016 г. за указанные объекты налогообложения в срок не позднее 10.04.2018года, однако налогоплательщиком указанное требование не исполнено.

На основании изложенного, просит суд взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогам за 2016 год в размере 411710 руб. 36 коп., из которых 404712 руб. 12 коп. – налог на имущество физических лиц, 4798рублей – транспортный налог, 21руб. 11 коп. – пеня на транспортный налог, 2179 руб.13 коп. – пеня на земельный налог.

Впоследствии, административный истец уточнил исковые требования в связи с частичной оплатой налогов административным ответчиком и измененной по решению суда кадастровой стоимостью объектов налогообложения. Просит суд взыскать с административного ответчика сумму задолженности по налогам за 2016 год в размере 189 603 руб. 95 коп., из которых 184 929руб. 74коп. – налог на имущество физических лиц, 2473 руб. 97 коп. – транспортный налог, 21руб. 11 коп. – пеня на транспортный налог, 2 179 руб. 13 коп.- задолженность по пени по земельному налогу за 2015,2016г.г.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что на основании решения Самарского областного суда в отношении спорного объекта налогооблажения: помещения, сооружения по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> изменена его кадастровая стоимость. В силу положений письма ФНС России от 27.11.2018 N БС-4-21/22899@ "О применении для налогообложения сведений о кадастровой стоимости, установленной решениями комиссии или суда с 01.01.2019", перерасчет сумм ранее исчисленного земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц будет осуществляться не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В связи с чем сособственник данного помещения ш обратился в Железнодорожный суд г. Самары с административным иском. В связи с изложенным, просила отложить рассмотрение дела, либо приостановить производство по делу до рассмотрения административного искового заявления.

Заслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 29.06.2015 г.).

В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства. Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Статьёй 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу п.1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ, пункта 12 статьи 3 Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст.ст.362, 363 НК РФ, п.2 ст.3 Закона Самарской области № 86-ГД от 06.11.2002 года «О транспортном налоге на территории Самарской области».

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 (ред. от 02.12.2013 г.) "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 3 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор).

В соответствии с гл.32 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В ст.401 НК РФ указано, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: объектом налогообложения признается расположение в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1)жилой дом; 2)квартира; 3)комната; 4)дача; 5)гараж; 6)иное строение, помещение и сооружение.

В соответствии со статьей 38 НК РФ объектами налогообложения являются реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 38 НК РФ).

Статьёй 15 НК РФ налог на имущество отнесен к местным налогам.

В силу ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление от 17.10.2017 года № о наличии задолженности, и требования об уплате налога №№ от 22.11.2017года и №№ от 18.12.2017года с указанием последнего срока его исполнения до 12.02.2018г.

Согласно реестру №№ от 25.07.2018года приема-передачи документов со штампом входящей корреспонденции заявление ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 поступило мировому судье в установленный законом срок.

26.09.2018г. мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Самары был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 суммы неуплаченного налога. 04.10.2018года указанный приказ был отменен. 06.12.2018г административный истец направил административное исковое заявление в Железнодорожный районный суд г. Самары.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая указанные положения ст. 48 НК РФ срок на подачу данного административного иска не пропущен.

Как установлено в судебном заседании на основании учетных данных налогоплательщика -физического лица (л.д.7-9), сведений из ГИБДД (л.д.40), в собственности ФИО4 в спорный налоговый период 2016 год находилось следующее имущество: автомобиль легковой <данные изъяты> год выпуска 2013, дата регистрации права 09.10.2013г, дата утраты права 17.01.2017год; квартира по адресу <адрес>, кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права 19.02.2013г.; иные строения, помещения, сооружения по адресу: <адрес> кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> руб. дата утраты права 01.06.2016год.

Следовательно, ответчик был обязан уплатить имущественные налоги.

Поскольку в нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик не исполнил установленную законом обязанность по уплате земельного налога, налоговым органом составлен документ о выявлении недоимки у налогоплательщика по налогам и в установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требования об уплате налога с предложением добровольно погасить задолженность в установленный срок.

В судебном заседании установлено, что сособственник строения, помещения, сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> ш обратился в Самарский областной суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим в части, а именно перечня объектов недвижимого имущества, находящегося на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2016 год, утвержденный приказом от 30.11.2015 года №3033. К данному перечню относится вышеуказанный объект, в отношении которого истцом начислен налог за 2016г. Также им заявлены исковые требования об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости. В настоящее время по заявленным исковым требованиям ш приняты судебные акты, которыми его требования были удовлетворены.

Согласно данным, размещенным на официальном сайте Самарского областного суда решение Самарского областного суда от 19.02.2019 г. по административному делу по иску ш к Министерству имущественных отношений о признании недействующим в части перечня объектов недвижимого имущества, находящегося на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2016 год, утвержденного приказом от 30.11.2015 года <данные изъяты>, вступило в законную силу 25.03.2019 г.

Учитывая данные обстоятельства, административным истцом были уточнены исковые требования исходя из установленной решением суда кадастровой стоимости объекта и частичной оплаты задолженности административным ответчиком.

Исходя из изложенного исковые требования в части взыскания суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 184 929 руб. 74 коп., и транспортный налог за 2016г. в размере 2 473 руб. 97 коп.

Разрешая требования административного истца о взыскании с ответчика пени по земельному и транспортному налогу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Расчет пени, представленный истцом судом проверен и признан арифметически верным.

В силу изложенного, и принимая во внимание, что административный ответчик в установленные сроки не уплатил причитающиеся суммы налогов, требования о взыскании с него пени по транспортному налогу в размере 21 руб. 11 коп., задолженность по пени по земельному налогу за 2015,2016г.г. в размере 2 179 руб. 13 коп., являются обоснованными.

Доводы представителя административного ответчика о невозможности рассмотрения данного дела до разрешения административного иска к ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары об изменении налоговой базы налога на имущество, не могут служить основанием к отказу удовлетворения иска, поскольку в настоящее время административное исковое заявление ш. не принято к производству суда, кроме того в случае принятия судом решения об удовлетворении иска ш ФИО1 не лишена права обратиться в суд с заявлением об отмене решения по новым обстоятельствам.

В силу п. 19 ч.1 ст. 333. 36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст.104 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика в размере, установленном ч.1 ст.333.19 НК РФ, что составляет 4 992 руб. 07 коп.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании имущественного, земельного и транспортного налога – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 184 929 руб. 74 коп., транспортный налог за 2016г. в размере 2 473 руб. 97 коп., пени по транспортному налогу в размере 21 руб. 11 коп., задолженность по пени по земельному налогу за 2015,2016г.г. в размере 2 179 руб. 13 коп., а всего взыскать 189 603 руб. 95 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход государства государственную пошлину в размере 4 992 руб. 07 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд с момента составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья (подпись) Л.Г. Галиуллина