Постановление № 5-100/2020 от 16 января 2020 г. по делу № 5-100/2020

61RS0017-01-2020-000134-51

Дело № 5-100/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 февраля 2020 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты> "<данные изъяты><адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 не задекларировал товар, подлежащий декларированию - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 в количестве 30 литров.

Данное правонарушение ФИО4 совершил при следующих обстоятельствах:

- 12.01.2019 в 02 часа 27 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыл автомобиль «ВАЗ-2121» государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО4 При проведении таможенного осмотра (АТО №/<данные изъяты> с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в багажном отделении указанного автомобиля находится ГСМ в отдельных емкостях. В результате таможенного досмотра (АТД №/<данные изъяты>), оконченного в 03 часа 09 минут 12.01.2019 года, в багажном отделении автомобиля «ВАЗ-2121» государственный регистрационный знак <данные изъяты> обнаружены: одна пластиковая канистра серого цвета объемом 20 литров и одна пластиковая канистра ФИО1 цвета объемом 10 литров, содержащие жидкость с характерным запахом ГСМ. Общий объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 30 литров.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО4 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Вина ФИО4 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими исследованными доказательствами:

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

-объяснениями ФИО4 в ходе административного расследования, в котором он свою вину признал и пояснил, что жидкость в пластиковых канистрах является топливом для его автомобиля, которое он купил на АЗС в России, исходя из плохих погодных условий и незнания местности, а также из-за более высокого качества российского топлива. Он не задекларировал перемещаемое топливо, в количестве 30 литров, поскольку не знал, что оно подлежит декларированию. С целью получения информации о порядке вывоза автомобильного топлива с таможенной территории ЕАЭС в таможенные органы он не обращался. С информацией, размещенной на стендах для лиц, пересекающих таможенную границу таможенного союза, не знакомился.

- актом таможенного осмотра № №/<данные изъяты> с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК) о том, что в результате анализа теневого изображения выявлена рисковая ситуация: вероятность перемещения через таможенную границу ЕАЭС ГСМ в количестве более 10 литров, находящихся в нештатных емкостях в багажном отделении транспортного средства.

- актом таможенного досмотра №/<данные изъяты>, из которого следует, что в багажном отделении автомобиля «ВАЗ-2121» государственный регистрационный знак <данные изъяты> обнаружены две пластиковые канистры: одна пластиковая канистра серого цвета объемом 20 литров и одна пластиковая канистра красного цвета объемом 10 литров, содержащие жидкость с характерным запахом ГСМ. Общий объем жидкости с характерным запахом ГСМ составил 30 литров.

- протоколом изъятия вещей и документов, о том, что у ФИО4 изъято:

- жидкость с характерным запахом ГСМ в количестве 30 литров, находящаяся в двух канистрах: одна пластиковая канистра серого цвета объемом 20 литров и одна пластиковая канистра красного цвета объемом 10 литров.

- заключением эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу пробы №,2 идентифицированы как автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92. Рыночная стоимость автомобильного неэтилированного бензина марки АИ-92 в количестве 30 литров по состоянию на 12.01.2019 года составила 1299,30 рублей.

- протоколом об административном правонарушении № от 11.02.2019.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В силу п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию.

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее – Решение).

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Автомобильный неэтилированный бензин марки АИ-92 в отдельной емкости в объеме более 10 литров к товарам для личного пользования не относится, и подлежит обязательному декларированию всего топлива в отдельных емкостях (включая и ту часть топлива в отдельной емкости, которая относится к категории товаров для личного пользования) по установленной форме.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра товар - автомобильный неэтилированный бензин АИ-92 объемом 30 литров, подлежит декларированию. Тем не менее, в нарушение пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО4 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО4 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах …, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации…. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ёмкости, в которых находилось топливо, не являются предметами административного правонарушения, к ним не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Данные предметы не изъят из оборота, поэтому их следует возвратить законному владельцу – ФИО4.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - неэтилированного бензина АИ-92 в количестве 28 (двадцати восьми ) литров, оставшихся после экспертного исследования, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО3.

Вещественные доказательства – одну пластиковую канистру серого цвета объемом 20 литров и одну пластиковую канистру красного цвета объемом 10 литров – находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО3, возвратить законному владельцу ФИО4 после вступления постановления в законную силу.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья О.В. Галаганова