Решение № 2-1539/2018 2-1539/2018~М-1635/2018 М-1635/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2-1539/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-1539/18
28 ноября 2018года
г.ФИО1
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при секретаре О.Н.Пузановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.ФИО1 и Белокалитвинском районе о признании решения о пересмотре размера фиксированной выплаты незаконным, установлении факта нахождения на иждивении, о перерасчете пенсии, третье лицо – ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 и Белокалитвинском районе Ростовской области о признании недействительным решения о пересмотре размера фиксированной выплаты незаконным, установлении факта нахождения на его иждивении супруги, о перерасчете пенсии. В обоснование заявления указал, что является инвалидом <данные изъяты>, в связи с ликвидацией аварии на ЧАЭС. До августа 2018года ответчик выплачивал ему фиксированную выплату в связи с нахождением на иждивении супруги, ФИО4 В августе 2018года пришло уведомление из Пенсионного фонда о том, что пересмотрен размер фиксированной выплаты с 21.08.2018года без учета повышения на супругу, в связи с утратой ею статуса иждивенца.

Истец указывает, что размер его пенсии за август 2018г. составил 23447руб.96коп., из которых - 5180руб. 48коп. выплата на иждивение супруги, ФИО4 Размер пенсии ФИО4 за август 2018г. составил 8080руб.09коп. Они с супругой живут одной семьей, ведут общее хозяйство. Приобретение продуктов питания, средств первой необходимости, оплата коммунальных платежей осуществляется за счет его пенсии и пенсии супруги. Имея хронические заболевания, они регулярно покупают лекарства. Кроме того тратят денежные средства на покупку бытовых предметов, ремонт дома.

Истец указывает, что расходы на покупку лекарств, бытовые нужды, ремонт дома, покупку мебели в 2018году за 9 месяцев составили 224464рубля 50копеек, что в месяц составило 24940рублей 50копеек и коммунальные услуги 2367рублей 92копейки. Итого за месяц 27097рублей 42копейки. С учетом того, что размер двух пенсий с супругой составил 31528рублей, после всех расходов от пенсии остается 4219рублей, что явно не соответствует величине прожиточного минимума в Ростовской области - 9816рублей. Расчет произведен без учета необходимых затрат на жизненно необходимые непродовольственные товары - мыло, стиральный порошок, шампунь, моющие средства и т.д. Решение Пенсионного фонда о пересмотре фиксированной выплаты считает незаконным.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, по основания, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. В своем отзыве указали, что ФИО4 не может состоять на иждивении у супруга ФИО2, поскольку имеет свой постоянный и основной источник дохода в виде пенсии, ежемесячной денежной выплаты, социальной доплаты к пенсии и льгот, выплачиваемых УСЗН, как инвалиду 3 группы. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что супруга ФИО4 находится у него на иждивении. Сам факт совместного проживания и ведения общего хозяйства не свидетельствует о том, что супруга находится на иждивении у своего мужа, поскольку ФИО4 получает ежемесячный доход, который составляет величину прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области. Довод истца о том, что его ежемесячный доход выше, чем доход супруги и тем самым она находится на его иждивении является несостоятельным. Вследствие чего получаемая ею помощь от супруга, не относится к категории основного ее источника средства к существованию. Просила в иске отказать.

Третье лицо, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Федеральный закон "О страховых пенсиях") фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании пункта 3 части 2 статьи 10 приведенного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе родители и супруг, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получение от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивенцами признаются лица, которые либо полностью находились на содержании определенного лица, либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Помощь необязательно должна быть облечена только в денежную форму, это может быть помощь продуктами питания, одеждой, полным обеспечением и оплатой всех услуг по удовлетворению потребностей и пр. Главным является факт того, что помощь играет значительную роль в обеспечении его жизни.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

По смыслу закона иждивенство супругов не презюмируется, а подлежит доказыванию по правилам ч.1 ст.56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 являлся получателем пенсии по инвалидности, страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты, в связи с нахождением на иждивении супруги ФИО4 Размер пенсии по инвалидности на 1.10.2018г составил 12950 рублей 60коп., размер страховой пенсии по старости составил 9822 руб10 коп; дополнительное ежемесячное материально обеспечение, вследствие военной травмы 1000 рублей, ежемесячная денежная выплата, гражданам, перенесшим лучевую болезнь в размере 5180 руб.48 коп. (л.д.78).

Решением ГУ УПФ в г.ФИО1 и Белокалитвинском районе от 02.08.2018года пересмотрен размер фиксированной выплаты с 21.08.2018года без учета повышения на супругу, в связи с утратой ею статуса иждивенца (л.д.8).

Супруга истца – ФИО4 также является получателем страховой пенсии по инвалидности, размер которой на 1.10.2018г составил 8322 рубля 73 копейки(л.д.77).

В подтверждение факта иждивенства супруги истец в основном ссылался на то, что его ежемесячный доход значительно превышает доход супруги. Вместе с тем, каких-либо допустимых и относимых доказательств, бесспорно подтверждающих факт постоянного оказания ей материальной помощи в объеме, свидетельствующим о ее иждивенстве, истцом не приведено.

Истец указал, что получает пенсию больше супруги, которой постоянно оказывает материальную помощь, на приобретение лекарств, однако доказательств подтверждающих, что на приобретение лекарств, питание и жизненно важные нужды супругой расходуется более 8000 рублей не представил, объем получаемой ФИО4 от супруга материальной помощи, ее периодичность истцовой стороной не подтверждены.

Представленные истцом в материалы дела квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги (л.д. 31-36) не являются бесспорными доказательствами нахождения на иждивении супруга и постоянного оказания ей материальной помощи. Согласно информации <данные изъяты> истец и его супруга являются получателями компенсаций фактически произведенных расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Само по себе превышение доходов истца над доходами его супруги достаточным доказательством ее иждивенства не является.

Кроме того, из материалов дела следует, что основным источником средств существования супруги является ее пенсия по старости в размере 8322 руб. 73 копейки, которая соответствует установленному в Ростовской области размеру прожиточного минимума, применяемого в целях установления социальных доплат к пенсии.

Исследовав все представленные доказательства, суд приходит к выводу о неподтвержденности доводов истцовой стороны о недостаточности получаемых супругой истца средств для проживания. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что на приобретение лекарств у ФИО4 расходуется значительные денежные средства.

Таким образом, поскольку отсутствуют бесспорные доказательств иждивенства супруги, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО2 Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании решения о пересмотре размера фиксированной выплаты незаконным, установлении факта нахождения на иждивении, о перерасчете пенсии отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 ноября 2018года.

Судья подпись Е.А.Добрухина