Решение № 2А-230/2017 2А-230/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2А-230/2017

Дело № 2а-230/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«31» октября 2017 года

п. Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дереча А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской областик ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 3095,63 руб. В административном иске и представленном письменном объяснении административный истец ссылается на то, что административный ответчик в 2010-2012 годах являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося объектом налогообложения. ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2010-2011 года в размере 15347,45 руб. Обязанность по уплате налога на имущество за указанный период административным ответчиком в срок до 01 ноября 2012 г. исполнена не была.

Налоговым органом налог на имущество в сумме 7095,75 руб. был уменьшен по расчету. Недоимка по налогу на имущество за 2011 год в сумме 8251,70 руб. взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Чернянского района от 02 декабря 2013 г. 02 июня 2014 г. ФИО1 уплатила недоимку по налогу на имущество за 2011 г. в сумме 896,35 руб. и пени в сумме 40,85 руб., 26 июня 2015 г. административный ответчик уплатила оставшуюся сумму недоимки – 7355,34 руб.

Кроме того, административным ответчиком также не уплачен налог на имущество за 2012 г. в сумме 5586,05 руб. по сроку уплаты 01 ноября 2013 г. Судебным приказом от 14 февраля 2014 г. с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество за 2012 г. в сумме 5586,05 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога на имущество за 2011 – 2012 год начислена пеня в размере 3095,63 руб. согласно представленному расчету. Требование об уплате пени в установленный срок не исполнено. Судебный приказ от 24 июля 2017 года о взыскании пени отменен определением мирового судьи от 14 августа 2017 года в связи с представленными в срок возражениями должника, ввиду чего, истец обратился с указанным административным иском к ФИО1.

В установленный судом срок административным ответчиком представлено возражение по существу заявленных требований, в которых она указывает на то, что налог на имущество ею оплачен в полном объеме, задолженность по недоимке и пени по налогам административный истец взыскивает с нее за период с 01 декабря 2015 г. по 28 ноября 2016 г., в котором она недвижимым имуществом уже не владела, поскольку оно ею отчуждено 04 декабря 2012 г. по договору дарения. К возражению ФИО1 приложена копия договора дарения от 04 декабря 2012 г., с отметкой о регистрации договора и права собственности нового собственника 12 декабря 2012 г. (л.д. 46-47, 48-49).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 23 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена п. 1 ст. 45 НК РФ.

До 1 января 2015 г. на территории России действовал Закон РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее – Закон № 2003-1).

С 1 января 2015 г. вступил в силу ФЗ от 04.10.2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации дополняется новой главой «Налог на имущество физических лиц». С указанной даты утрачивает силу Закон № 2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 г., осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона № 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона № 284-ФЗ).

Физические лица ? собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона № 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона № 284-ФЗ).

Согласно сведениям о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, за исключением земельных участков, представленных в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ Управлением Росреестра (л.д. 14), ФИО1 в период с 03 февраля 2010 г. по 12 декабря 2012 г. являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилые дома являются объектом налогообложения на основании п. 1 ст. 2 Закона № 2003-1 и пп. 1 п. 1 ст. 401 НК РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 налог исчисляется ежегодно.

П. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

19 июля 2012 г. (л.д. 55) ФИО1 направлено налоговое уведомление № о необходимости уплатить до 01 ноября 2012 г. налог на имущество физических лиц за 2010 г. в сумме 7095,75 руб., за 2011 г. в сумме 8251,70 руб., а всего – 15347,45 руб. (л.д. 54).

В результате контрольных мероприятий 19 ноября 2012 г. документом № у ФИО1 выявлена недоимка по налогу на имущество в сумме 15347,45 руб. (л.д. 56).

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом заказным письмом 22 ноября 2012 г. (л.д. 59) направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц за 2010-2011 в сумме 15347,45 руб. до 07 декабря 2012 г. (л.д. 57-58).

Кроме того, в требовании административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ пени за несвоевременную уплату налога в размере 75,97 руб.

Согласно карточке «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (л.д. 9-12) 29 октября 2013 г. недоимка ФИО1 по налогу на имущество за 2010 г. налоговым органом уменьшена на 7095,75 руб.

Административным истцом, несмотря на направление требования № об уплате налога, обязанность по уплате налога на имущество за 2011 г. так и не была исполнена, в связи с чем, сумма недоимки 8251,70 руб. взыскана в судебном порядке. На основании решения суда 18 февраля 2014 г. мировым судьей судебного участка № 2 Чернянского района выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени в сумме 8368,99 руб. (л.д. 62). Согласно приложению к заявлению о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от 23 апреля 2014 г. (л.д. 60-61) сумма недоимки по имущественному налогу из указанной в исполнительном листе составила 8251,70 руб., сумма пени по налогу на имущество – 40,85 руб.

Часть недоимки по налогу на имущество за 2011 г. в размере 896,35 руб. ФИО1 уплатила лишь 02 июня 2014 г. 26 июня 2015 г. административным ответчиком уплачена оставшаяся часть в размере 7355,34 руб., что подтверждается сведениями, содержащимися в карточке «Расчеты с бюджетом (л.д. 9-12).

Налоговым уведомлением № административный ответчик была поставлена в известность о необходимости в срок до 01 ноября 2013 г. уплатить налог на имущество, исчисленный за 11 месяцев 2012 г. в сумме 5586,06 руб. (л.д. 31, 32).

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за указанный период в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом заказным письмом направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 5586,05 руб. до 25 декабря 2013 г. (л.д. 33-34, 35).

Кроме того, в требовании административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ пени за несвоевременную уплату налога в размере 798,03 руб. Требование об оплате налога и пени ответчиком не исполнено.

В связи с этим на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области судебным приказом от 14 февраля 2014 г. с ФИО1 взыскана недоимка по налогу на имущество за 2012 г. в сумме 5586,05 руб. и пени в сумме 150,54 руб. (л.д. 29-30).

Поскольку административным ответчиком, несмотря на вынесение судебного приказа, недоимка по налогу на имущество за 2012 г. так и не уплачена, а также допущена просрочка уплаты недоимки по налогу на имущество за 2011 г., ей 3.12.2016. направлено требование № о необходимости уплатить недоимку по налогу, имеющуюся по состоянию на 29 ноября 2016 г., в размере 5586,05 руб., пени в размере 707,43 руб. и 2459,90 руб. в срок до 31 января 2017 г. (л.д. 26, 27).

Однако, согласно карточке «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (л.д. 9-12) указанное требование административным ответчиком так и не исполнено.

По смыслу положений пункта 1 статьи 72 НК РФ пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

Согласно расчету налогового органа (л.д. 13, 18-20) размер пени ответчика по налогу на имущество физических лиц по состоянию на 29 ноября 2016 г. составляет 3095,63 руб.

Расчет задолженности, произведенный административным истцом, не вызывает у суда сомнения в своей достоверности, и не опровергнут ответчиком.

Доказательств обратного ФИО1 не представлено. Доводы административного ответчика о том, что в период с 01 декабря 2015 г. по 28 ноября 2016 г. она уже не владела недвижимым имуществом юридического значения для рассматриваемого иска не имеет, поскольку за указанный период Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области просит взыскать пени за несвоевременную уплату налога за 2011 и 2012 год, а не саму недоимки, которая взыскана ранее.

Административным истцом представлены достоверные доказательства, подтверждающие законность начисления пени по налогу на имущество физических лиц, а также обоснованность заявления требования о взыскании данной штрафной санкции.

Доказательств того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налога на имущество физических лиц, суду не представлены.

Срок подачи заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов установлен п. 2 ст. 48 НК РФ и составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок налоговый орган получил судебный приказ от 24 июля 2017 г. о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц, который определением мирового судьи судебного участка № 2 Чернянского района от 14 августа 2017 г. отменен (л.д. 16-17).

Исходя из содержания пункта 3 статьи 48 НК РФ начало течения срока предъявления налоговым органом требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке искового производства определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что административный иск поступил в Чернянский районный суд 11 сентября 2017 г., то есть в течение шести месяцев после отмены судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество, то административным истцом срок обращения в суд не пропущен.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают усудасомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате налога на имущество физических лиц административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени соблюдены.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175 – 180, 291 – 294 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области пени по налогу на имущество за период с 14 ноября 2013 г. по 30 ноября 2015 г. в сумме 2388,20 руб., за период с 01 декабря 2015 г. по 28 ноября 2016 г. в сумме 707,43 руб., всего в размере 3095,63 руб.

Взыскать с Шевченко Марины Николаевныв пользу муниципального района «Чернянский район» государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Чернянский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Судья А.Н. Дереча