Решение № 2А-321/2020 2А-321/2020~М-287/2020 М-287/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-321/2020

Решение

именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года город Черемхово

Черемховский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Новиковой О.А., при секретаре Хохловой Т.С., с участием старшего помощника прокурора г. Черемхово Невидимовой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело № 2а-321/2020 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Черемховский» о продлении административного надзора, замене и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Черемховский» обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора, замене и дополнении ранее установленных ограничений указав, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты><данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания. Судимость в настоящее время не снята и не погашена, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на <данные изъяты>. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № МО МВД России «Иркутское», предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в отношении него судом в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения, общественную нравственность. ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОП № МО МВД России «Иркутское» для регистрации; запрет на выезд за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (бары, рестораны, клубы, кафе). Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в период осуществления контроля за исполнением ограничений, установленных судом, ФИО1 в течение 2020 года шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность. На основании изложенного административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев.

Заменить установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОП № МО МВД России «Иркутское»» на ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнить ранее установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Представитель административного истца межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Черемховский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представил.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор установлен на срок три года. Одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОП № МО МВД России «Иркутское» для регистрации, запрета на выезд за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (бары, рестораны, клубы, кафе).

Административный истец просит продлить срок административного надзора административному ответчику, в связи с тем, что ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также заменить и дополнить ранее установленные судебным решением ограничения.

Судом установлено и не опровергается административным ответчиком, что в период действия административного надзора, в течение года, ФИО1 совершено шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными к судебному исследованию письменными доказательствами, в частности постановлениями согласно которым:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за каждое правонарушение последнему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Все вышеуказанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Поскольку в период административного надзора, в течение одного года ФИО1 совершил шесть административных правонарушений, суд полагает, что на основании ст. 7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для продления срока административного надзора.

Определяя срок продления административного надзора, суд учитывает, что ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 тяжкого преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 погашается после ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных обстоятельств, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, отсутствии иных нарушений установленных судом ограничений, суд приходит к выводу, что срок административного надзора возможно продлить до шести месяцев. Установленный судом срок, согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает срока, установленного для погашения судимости.

Поскольку из представленного дела административного надзора № установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает на территории <адрес>, суд полагает необходимым заменить последнему установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в № России «Иркутское»» ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд полагает возможным дополнить установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, указав на запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Руководствуясь ст. 175-179, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Черемховский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев.

Заменить ФИО1 установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в № России «Иркутское»» ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов, указав на запрет пребывания вне жилого или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Мотивированное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья О.А. Новикова