Постановление № 5-715/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 5-715/2021

Дело 5-715/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 13 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Клевитова О.И., при секретаре Лаптевой Т.С., а также с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мусаевой ГунайОктайкызы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Мусаевой ГунайОктайкызы,<данные изъяты> рождения, родившейся <данные изъяты>, владеющей русским языком, не работающей, состоящей в зарегистрированном браке, имеющей <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Как установлено в судебном заседании, 12.07.2021 года по адресу: <...> в ОВМ МУ МВД России «Орское», была установленагражданка Р.Азербайджан ФИО1 к., которая прибыла на территорию РФ 29.08.2018г. до 26.11.2018г. Однако, по окончании срока временного пребывания, то есть с 27.11.2018г. ФИО1 к. территорию РФ не покинула, документов, дающихей право пребывания на территории РФ, не имеет,фактически с 27.11.2018г. по настоящее время пребывает на территории РФ не имея законных оснований для дальнейшего нахождения и в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, уклонилась от своевременного выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания, тем самым, нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ.

В связи с указанными обстоятельствами в отношенииФИО1 к. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседанииФИО1 к.виновной себя в совершении правонарушения признала полностью и пояснила суду, что до 26.11.2018 года пребывала на территории РФ на законных основаниях, на миграционный учет не вставала, по истечении 90 дней территорию РФ не покинула и документы не оформила в связи с тяжелым материальным положением. С 15.01.2008г. состоит в браке с гражданином РФ ФИО4 и проживают совместно по <адрес> в <адрес>, имеют <данные изъяты> ФИО5 и ФИО6,являющихся гражданами России.

Кроме пояснений ФИО1 к. в судебном заседании, ее вина всовершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксирован факт правонарушения; письменными объяснениями ФИО1 к., ее пояснениями в судебном заседании, признавшей свою вину в полном объеме; копией паспортаФИО1 к., которая является гражданкой Азербайджана; рапортом старшего инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Орское» ФИО7, в котором указаны сведения об отсутствии законных оснований для нахождения на территории РФ; справкой о том, что согласно базы данных АС ЦБДУИГФИО1 к. на миграционном учете не состоит.

Признавая вину ФИО1 к. доказанной суд считает, что в ее действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о наказании, суд учитывает, что ФИО1 к. в установленный законом срок не выехала за пределы территории РФ, мер для своевременного выезда не предпринимала.

Назначая наказание, суд также учитывает возраст, состояние здоровья, семейное и материальное положение правонарушителя и признание им своей вины.

Из представленных суду материалов следует, что в <адрес> она проживает с <данные изъяты>, <данные изъяты> являются гражданамиРФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Согласно статье 8Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Кроме того, в соответствии с п. «а» ст.2Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства … не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом личности правонарушителя и его отношения к совершенному правонарушению, суд считает необходимым признать вышеперечисленные обстоятельства исключительными и назначить ей наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, учитывая её семейное положение, наличие <данные изъяты> на иждивении, являющихся гражданами России, тем самым, праваФИО1 ки <данные изъяты>, являющихся гражданами РФ, могут быть существенным образомущемлены при выдворенииеё за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ПризнатьМусаевуГунайОктайкызы,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья О.И. Клевитов