Решение № 2А-18/2017 2А-18/2017~М-9/2017 М-9/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-18/2017

\Дело № 2а-18/ 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.С.,

с участием заместителя прокуратурора Краснознаменского района ФИО4,

при секретаре Гладышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» об установлении административного надзора в отношении Виско ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5, указывая, что приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 5 октября 2007 г. ФИО5 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исполнительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-13 с 22 декабря 2006 г. по 19 июня 2015 г., освобожден по отбытию срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО5 на путь исправления не встал, официально не работает, по месту проживания характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений и преступлений - в 2016 году дважды был привлечен к административной ответственности: по ст. 20.21 и ст. 20.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО5 на путь исправления не встал, в связи с чем просил установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет со следующими ограничениями:- являться два раза в месяц в отделение полиции по Краснознаменскому району; - запрет на пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22-00 час. до 06-00час.;- запрет на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел; - запрет на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях

В судебное заседание представитель отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» не явился уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик –ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился и указал, что иногда работает в г. Калининграде и установление надзора создаст для него определенные трудности связанные с необходимостью уведомления отделения полиции.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для установления административного надзора на срок в соответствии с действующим законодательством в три года и соответствующих ограничений, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 этого же Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 вышеуказанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО5 приговором Нестеровского районного суда Калининградской области от 05 октября 2007 г. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исполнительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-13 с 22 декабря 2006 г. по 19 июня 2015 г., освобожден по отбытию срока наказания 19 июня 2015 г., что подтверждается соответствующей справкой, выданной ФИО5 при его освобождении.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО5 был осужден (ч. 1 ст. 105 УК РФ), относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость по приговору от 05 октября 2007 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания - то есть 19 июня 2023г.

Таким образом, ФИО5 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и относится к категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых, в силу ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, может рассматриваться вопрос об установлении административного надзора.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из постановлений по делу об административных правонарушений ( л.д.16-18), имеющихся в материалах дела, после освобождения из мест лишения свободы ФИО5 дважды в течение 2016 года подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, 30 ноября 2016 г. по ст. 20.21 КоАП РФ и 28 декабря 2016 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение.

Постановления о назначении наказаний за названные административные правонарушения ФИО5 в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу, не доверять им оснований у суда не имеется.

Согласно характеристики Добровольского отдела по работе с населением, ФИО5 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к правонарушениям и употреблению спиртных напитков ( л.д.19).

С учетом указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО5 административного надзора с рядом ограничений, поскольку он как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренные ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает как данные о личности е ФИО5, так и требования законодательства, которым установлено, что в отношении категории лиц, к которым относится ФИО5, как лицо имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, административного надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет.

Таким образом, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает требования об установлении в отношении ФИО5 административного надзора подлежащими частичному удовлетворению и полагает необходимым установить в отношении ФИО5 административный надзор сроком на 3 года с ограничением, предусмотренным п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административного ограничения - обязательной явки два раза в месяц в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский».

Учитывая, что административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы и предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия суд пришел к выводу, что имеются все основания для установления административного надзора с ограничениями в виде явки в отделение полиции, а также следующих запретов на пребывание вне жилого помещения по месту жительства в период времени с 22-00час. до 06-00час. и в развлекательных и увеселительных заведениях, выезда за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел, п.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции по Краснознаменскому району МО МВД РФ «Неманский» об установлении административного надзора в отношении Виско ФИО3 удовлетворить частично.

Установить в отношении Виско ФИО2 административный надзор сроком на 3 ( три) года с возложением обязанности являться два раза в месяц по месту жительства в отделение полиции по Краснознаменскому району МО МВД России «Неманский» для регистрации; а также установить запреты :

- на пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо по месту пребывания в период времени с 22-00час. до 06-00час.;

- на выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.С.Бондаренко