Постановление № 5-20/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-20/2020

№ 5-20/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 05 февраля 2020 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в помещении Донецкого городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении гражданина ... Гладкого ... ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ..., не работающего,

УСТАНОВИЛ:

19.12.2019 в 22 часа 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни, расположенного по адресу: Россия, <...>, со стороны Украины прибыл автомобиль OPELVIVARO регистрационный номер .... под управлением гражданина Украины Гладкого ВГ. ФИО1 были представлены документы: паспорт гражданина Украины ..., свидетельство о регистрации транспортного средства, доверенность на транспортное средство, пассажирская таможенная декларация, в котором были указаны сведения о ввозимом транспортном средстве. Сведений о товарах, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 не заявил. 19.12.2019 в 22 часа 29 минут при осмотре вышеуказанного автомобиля на полосе движения для легковых транспортных средств должностными лицами КПП «Донецк-автодорожный» и таможенного поста МАПП Донецк с участием старшего инспектора ТАВ и служебной собаки по кличке «...» были обнаружены сигареты в количестве, превышающем нормы беспошлинного ввоза, сокрытые от таможенного контроля. 19.12.2019 в 22 часа 39 минут на основании профиля риска .... (4) автомобиль OPELVIVARO регистрационный номер .... был направлен на таможенный осмотр с применением МИДК, составлен акт таможенного осмотра ...., по результатам которого на основании профиля риска .... был проведен таможенный досмотр автомобиля OPELVIVARO регистрационный номер .... составлен акт таможенного досмотра .... В ходе таможенного досмотра установлено, что в зоне, обозначенной на снимке МИДК, в салоне автомобиля под передним сидением в аккумуляторном отсеке находится три блока сигарет «BUSINESSCLASSBLUE» - 30 пачек, в боковых нишах под обшивкой салона с правой стороны автомобиля находятся четыре блока сигарет BUSINESSCLASSBLUE» - 40 пачек сигарет, также один блок сигарет BUSINESSCLASSBLUE» - 10 пачек лежит сверху на панели приборов. На пачках имеется маркировка: изготовитель ООО «...», ..., адрес производства: ..., 20 сигарет с фильтром. Продажа несовершеннолетним запрещена. Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества, ЕАС. Штрих-код .... Подробнее о последствиях .... на упаковочной пленке блоков имеются наклейки с надписью ONLYFORDUTYFREE. Всего сигарет 1800 штук (90 пачек в 9 блоках). Других товаров, подлежащих декларированию, запрещенных или ограниченных к ввозу, не обнаружено.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена.

При этом исходит из следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Под таможенным контролем в соответствии с п. 31 ч. 1 ст. 4 ТК ТС понимается совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов ТС.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно п. 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с подпунктом 25 пункта первого статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .... от 20.12.2019 с приложенной фототаблицей и оптическим носителем информации DVD-R (л.д. 8-14);

- актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 20.12.2019 (л.д. 15);

- объяснением ФИО1 от 20.12.2019 (л.д. 18-19);

- актом таможенного досмотра от 19.12.2019 (л.д. 28-30);

- актом таможенного досмотра от 19.12.2019 (л.д. 32-35);

- протоколом опроса ФИО1 от 20.12.2019 (л.д. 39-41);

- заключением эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону 12406003/0047022 от 13.01.2020, согласно которому табачные изделия - сигареты с фильтром с маркировкой: «BUSINESSCLASSBLUE» в количестве 80 пачек (1600 пачек) сигарет, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об АП № 1031500-518/2019, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 19.12.2019 не имеют по причинам, указанным в исследовательской части. Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ сообщается, что рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товары, состоящего из сигарет с фильтром: «BUSINESSCLASSBLUE» в количестве 80 пачек (1600 штук), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 19.12.2019 составила ... руб. (л.д. 62-66);

- протоколом об административном правонарушении .... от 20.01.2019 (л.д. 78-85).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 суд учитывает общественную опасность содеянного, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ, совершил правонарушение впервые.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гладкого ВГ, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему основное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сигареты с фильтром «BUSINESSCLASSBLUE» в количестве 80 пачек (1600 штук), находящиеся на ответственном хранении на складе ИП ВСМ, (по адресу: ...

Автомобиль OPELVIVARO регистрационный номер ...., идентификационный код ...., год выпуска ..., цвет ..., свидетельство о регистрации транспортного средства OPELVIVARO регистрационный номер .... (бланк ....), ключ автомобиля OPELVIVARO регистрационный номер ...., находящиеся на ответственном хранении на складе ИП ВСМ, (по адресу: ...), возвратить по принадлежности законному владельцу.

Издержки за хранение товара: сигареты с фильтром сигареты с фильтром «BUSINESSCLASSBLUE» в количестве 80 пачек (1600 штук), находящиеся на ответственном хранении на складе ИП ВСМ, (...), отнести за счет федерального бюджета (...).

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Ш.У. Степанян