Решение № 2А-36/2020 2А-36/2020~М-36/2020 М-36/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-36/2020

Дело № 2а-36/2020

(УИД 55RS0021-01-2020-000048-53)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

05.02.2020 года

Муромцевский районный суд Омской области, в составе:

председательствующего судьи Ахметовой А.М.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Аксеновой А.О.,

а также при участии в подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мандровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1 был осужден:

15.01.2014 года Муромцевским районным судом Омской области, с учетом постановления Муромцевского районного суда от 29.08.2014 года, по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, к 3 (трем) годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком в 2 (два) года 1 (один) месяц,

23.09.2014 года Муромцевским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам) лишения свободы.На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Муромцевского районного суда от 15.01.2014 года отменено, по совокупности приговоров, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказании частично присоединено неотбытоеФИО1 наказание, назначенное указанным приговором по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 3 (трех) лет лишения свободы, окончательное наказание определено в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы. Освобожден 02.05.2017 года из ФКУ КП № 13 УФСИН Росси по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 18.04.2017 года на основании ст. 80 УК РФ, неотбытый срок 11 (одиннадцать) месяцев 4 дня лишения свободы заменен на 11 (одиннадцать) месяцев 4 дня ограничения свободы.

Однако в связи с нарушением порядка отбывания наказания постановлением Муромцевского районного суда Омской области от 24.11.2017 года неотбытая часть наказания по указанным судебным актам в виде 5 (пяти) месяцев 28 дней ограничения свободы заменена ФИО1 на 2 (два) месяца 29 дней лишения свободы, он освобожден 21.02.2018 года из ФК ЛПУ ОБ № 11 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.

Вместе с тем, после освобождения ФИО1 в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности:

09.12.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ,

09.12.2019 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

09.12.2019 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

30.12.2019 года по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ,

за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртным. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 35), диплома (л.д. 36), заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 5 - 6).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения заявленных искровых требований не возражает.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Аксеновой А.О., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления.

При этом, административный надзор устанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 23.09.2014 года (л.д. 7 – 8) ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 (одному) году 6 (шести) месяцам) лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Муромцевского районного суда от 15.01.2014 года отменено, по совокупности приговоров, в соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказании частично присоединено неотбытое ФИО1 наказание, назначенное указанным приговором по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 3 (трех) лет лишения свободы, окончательное наказание определено в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается отношении совершеннолетнего лица, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

В данном случае, как следует из справки об освобождении (л.д. 16) ФИО1 освобожден 21.02.2018 года из ФК ЛПУ ОБ № 11 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания, соответственно судимости по вышеуказанным приговорам суда являются непогашенными.

При этом, из протокола об административном правонарушении (л.д. 32), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 29, 30, 31, 33), справки (л.д. 34), требования о судимости, административной практики (л.д. 26 - 28) следует, что ФИО1 после освобождения, в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1, 20.21, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, указанные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

Согласно характеристики (л.д. 18), справки – характеристики (л.д. 21), ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к противоправному поведению.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенные судимости за совершение тяжких преступлений, по которым отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима, четыре раза в течение года после освобождения был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, который подлежит исчислению, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1, его склонность к употреблению алкоголя, отсутствие у него постоянного места работы, то, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, а также в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего утра.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО1 исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор в связи с наличием у него за совершение умышленных тяжких преступлений, непогашенных судимостей по приговорам Муромцевского районного суда Омской области от 15.01.2014 года и 23.09.2014 года, сроком на 2 (два) года, установив ему ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

А.М. Ахметова