Решение № 2-1542/2019 2-1542/2019~М-793/2019 М-793/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-1542/2019

Дело № 2-1542/2019

22RS0011-02-2019-000940-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи С.Ю. Бочкаревой,

при секретаре Ю.А. Екатериничевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России о компенсации морального вреда, снятии ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России с исковым заявлением о взыскании 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда с ответчика ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, и возложении обязанности снять ограничения связи с карты Zonatelecom №**. В обоснование исковых требований указал, что по прибытии в данное учреждение администрацией ФКУ ИК-10 зарегистрирована на имя истца карта Zonatelecom №** и выдана ему для осуществления телефонных переговоров. В июле 2017 года руководством учреждения было предложено написать заявление на имя начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, указав в заявлении 10 абонентских номеров на которые осужденный вправе будет осуществлять телефонные переговоры. В случае отказа от написания заявления истец будет лишен права на телефонные переговоры, телефонная карта будет заблокирована. По мнению истца осуществлять звонки с помощью карты он может только по указанным в заявлении телефонным номерам, а на другие номера звонки не осуществляются. В результате действий администрации учреждения, в которой содержится ФИО1 он лишен возможности общаться с адвокатом, общественными организациями, правоохранительными органами. Указанные нарушения прав причинили истцу нравственные страдания, он испытывал чувство неполноценности, унижения.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном порядке, отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда.

Учитывая, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам, следовательно, суды не обязаны этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей от имени ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю и от имени УФСИН России по Алтайскому краю, в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Полагала, что права осужденного ФИО1 не нарушены, в отношении ФИО1 соблюдались все особенности предоставления доступа к телефонным переговорам для лиц, отбывающих наказание.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится исправительное учреждение. По прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах. Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются. В исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим лишение свободы. Телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом исправительных учреждений.

Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 28.12.2017) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" предусмотрен порядок (глава XV) предоставления осужденным телефонных разговоров, который устанавливает, что осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. Телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технических возможностей, предоставляется начальником ИУ, лицом, его замещающим, либо ответственным по ИУ в выходные и праздничные дни, по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Телефонные разговоры, в том числе с использованием систем видеосвязи, могут контролироваться администрацией ИУ. При необходимости перевода разговора осужденных на государственный язык Российской Федерации администрацией ИУ приглашается переводчик за счет средств федерального бюджета. Телефонные карты с указанием фамилии и инициалов их владельцев хранятся у дежурного помощника начальника ИУ. Реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях ИУ, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров. По прибытии в ИУ, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация ИУ предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. Осужденным, находящимся в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при наличии исключительных личных обстоятельств. При наличии исключительных личных обстоятельств с разрешения начальника ИУ осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим наказание в виде лишения свободы. Основанием для досрочного прекращения телефонного разговора являются: попытка передачи сведений о готовящемся к совершению преступлении или ином правонарушении, об охране ИУ, администрации ИУ, способах передачи запрещенных предметов; ведение телефонного разговора на ином языке, чем был указан в заявлении осужденного; по настоянию одного из лиц, участвующих в телефонном разговоре. В случае досрочного прекращения телефонного разговора работник ИУ, ответственный за его проведение, письменно докладывает об этом начальнику ИУ либо лицу, его замещающему, с указанием причины прекращения телефонного разговора.

Судом установлено, что истец ФИО1, *** года рождения, осужден *** Алтайским краевым судом, с учетом апелляционного определения Верховного суда Российской Федерации от ***, постановления Рубцовского городского суда от *** по ..... УК РФ к ** годам ** месяцам лишения свободы с ограничением свободы ** года, режим строгий, что указано в справке о месте нахождения (пребывания) осужденного от ***, характеристике от ***.

Как следует из заявлений от имени ФИО1, с которыми он обратился на имя начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, ФИО1 просил разрешения приобрести карту экспресс-оплаты Zonatelecom для осуществления телефонных переговоров с двумя абонентскими номерами, впоследствии он обратился с заявлением о регистрации еще шести телефонных номеров, с которыми он желает производить телефонные переговоры. С другими заявлениями на имя руководителей ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю истец не обращался.

Как следует из Журнала учета звонков ФКУ ИК-10 за период с *** по *** на имя ФИО1 им осуществлялись телефонные звонки (а именно 63 телефонных звонков).

При этом с другими заявлениями о звонках на другие номера, в том числе адвокатов, общественных организаций ФИО1 не обращался, что следует, в том числе из журнала приема осужденных по личным вопросам за период с *** по *** и из журнала учета личного приема осужденных начальника отдела специального учета за период с *** по ***.

Как следует из ответа Общества с ограниченной ответственностью «Объединенная Сервисная Служба Тулы» по карте №** по состоянию на ***, установлены ограничения по связи и звонкам на 9 телефонных номеров, а также 6 сервисных.

Таким образом, суд полагает необходимым в исковых требованиях ФИО1 отказать, поскольку ограничения установленные по таксофонной карте «Zonatelecom» №** установлены в рамках действующих нормативных актов, обусловлены спецификой отбывания наказания в местах лишения свободы и не противоречат действующему законодательству.

Поскольку количество телефонных номеров на которые могут осуществляются звонки осужденным не ограничено, а с заявлениями о звонках на другие телефонные номера ФИО1 не обращался, то ограничения по количеству телефонных номеров на которые осуществляются звонки не может быть снято судом, поскольку в таких обращениях ФИО1 не отказано и с другими заявлениями он не обращался, что нашло свое подтверждение в материалах дела.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нарушения прав ФИО1 не установлено, а следовательно требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит, а наложенные ограничения не противоречат действующему законодательству и обусловлены спецификой отбывания наказания в местах лишения свободы.

Кроме того, при предъявлении иска в суд осужденному была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины определением от ***, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, то с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, подлежащая уплате при подаче искового заявления в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России компенсации морального вреда, снятии ограничений отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 апреля 2019 года.

Председательствующий С.Ю. Бочкарева