Решение № 2А-1748/2024 2А-1748/2024~М-873/2024 М-873/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-1748/2024

Дело № 2а-1748/2024

УИД: 33RS0002-01-2024-001944-60


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Владимир 18 апреля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Степаненко В.В.,

с участием прокурора ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указало, что в ФКУ ИК-3 <...> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из СИЗО-33/1 <...>. Трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных в должности швея, к труду относится добросовестно, нареканий не имеет. Принимает участие в работах по благоустройству ИК, отношение к труду положительное. Случаев отказа или уклонения от работ не было. За весь период отбывания наказания нарушений режима содержания не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Администрацией исправительного учреждения поощрялся 2 раза. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. Из бесед индивидуально-воспитательного характера делает положительные выводы. В коллективе отряда поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности, преимущественно по возрастному принципу, отношения строит верно, в конфликтные ситуации не вступает. В общении с представителями администрации вежлив, в общении корректен, законные требования сотрудников администрации выполняет. Внешне опрятен, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Замечаний по содержанию прикроватной тумбочки не имеет, правила личной гигиены соблюдает, курение в не установленных местах не допускает. Социально-значимые связи у осужденного не потеряны. Связь с родственниками (мать, отец, дочь и жена) поддерживает регулярно путем переписки, телефонных переговоров, свиданий и получением посылок (передач), отношения устойчивые. Вину в совершенном преступлении признал. В ФКУ ИК-3 имеет исполнительный лист на общую сумму 15 200 рублей остаток составляет 12 710 рублей 35 копеек, иск гасит путем вычета денежных средств из заработной платы. После освобождения намерен выехать по адресу: <...>, микрорайон Юрьевец, <...>. Согласно решению Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <...> по ст.161 ч.1, 314.1ч.1, 159ч.2, 69ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, со ст.69ч.5 УК РФ присоединен 1 год лишения свободы, неотбытый по приговору от ДД.ММ.ГГГГ УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, участвующий в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, административный иск признал. Указал, что у него уже есть ограничения в виде явки в орган внутренних дел, также возражал против установления административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22.00 по 6.00, поскольку он проживает со своей матерью, которой 70 лет, и беспокоится, что она будет переживать, когда сотрудники полиции будут приходить с проверками. Обязуется являться в отдел полиции, указал, что все штрафы у него оплачены, выплаты по исполнительному листу производит. Пояснил, что находился в оперативном розыске и намеренно скрывался от сотрудников полиции, поскольку не хотел в тюрьму.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом мнения административного ответчика и прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, поскольку судом явка представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей возможным удовлетворить заявленный административный иск в полном объеме, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

П. 4 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 314.1, п. «в» ч.2 ст. 158, ч. 1 ст.158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 159 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колони строго режима.

Из вышеназванного приговора суда, вступившего в законную силу, следует, что решение Фрунзенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел месту жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 мину до 06 часов 00 минут утра следующего дня.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

П. 2, ч. 1 ст. 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории средней тяжести, суд полагает установить в отношении ответчика административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости – 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности ФИО1, учитывая ранее установленные ограничения, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц, с учетом совершения преступления в период нахождения под административным надзором.

Кроме того, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

С учетом личности ФИО5 и его поведения, с учетом ранее установленных ограничений, суд полагает, что требование ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.).

С учетом личности ФИО1 и его поведения, принимая во внимание установленный приговором суда факт нахождения последнего в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает, что требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области об установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания в местах (заведениях) общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков: рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п. также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов.

- запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками как то рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.С. Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ